Дело 2а-7793/2022

39RS0002-01-2022-008170-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.В.,

при секретаре Ильиной Д.С.,

с участием заместителя прокурора Центрального района г. Калининграда Гусаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, < ИЗЪЯТО >

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию наказания 25.03.2023. Приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от 06.07.2018 ФИО1 признан виновным в совершении 4 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от 24.06.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем условий порядка отбывания наказания.

На основании изложенного ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, запрет на выезд за пределы Калининградской области.

Административный истец - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного искового заявления, указав, что установление административных ограничений будет препятствовать его трудовой деятельности.

Заместитель прокурора Центрального района г. Калининграда Гусарова М.В., в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала его законным и обоснованным.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного их мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Краснознаменского районного суда Калининградской области от 6 июля 2018 года ФИО1 осужден за совершение 4 эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Краснознаменского районного суда Калининградской области от 21.08.2019 ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное указанным приговором, постановлено исполнять назначенное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В дальнейшем, постановлением Багратионовского районного суда Калининградской области от 09.09.2021 ФИО1 переведен на оставшуюся неотбытую часть наказания по приговору Краснознаменского районного суда Калининградской области от 06.07.2018 из колонии-поселении в исправительную колонию общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от 24.06.2013 ФИО1 признан злостным нарушителем условий порядка отбывания наказания.

Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1 предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ УК РФ в силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Как установлено п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, названные положения закона, а также, что ФИО1 судим за совершение преступления средней тяжести, и срок погашения судимости в соответствии с п. «3» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания, то суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока для погашения судимости.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, поведения за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Указанный вывод суд делает на основании исследования обстоятельств совершения ФИО1 преступлений и исследования личности осужденного ФИО1 который по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет 3 поощрения, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и полагает, что данные меры будут способствовать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, суд не усматривает достаточных оснований для установления ФИО1 запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также запрета на выезд за пределы Калининградской области, поскольку административным истцом не представлено сведений, подтверждающих необходимость установления данного вида ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1, < ИЗЪЯТО > административный надзор сроком на 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения на период действия административного надзора:

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2022 года.

Судья М.В. Самойленко