РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 28 сентября 2022 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,
при секретаре Мордвинцевой В.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3555/2022 по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение. Требования мотивированы тем, что она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Данное жилое помещение предоставлено на условиях жилищного найма на основании решения жилищной комиссии в/ч 61221, в которой истец осуществляла трудовую деятельность, в качестве служебного жилого помещения не предоставлялось. На вселение в данное помещение КЭЧ Тюменского района Уральского военного округа истцу был выдан ордер, который в судебном порядке недействительным не признавался. В соответствии с установленным порядком, действовавшим в тот период времени в гарнизоне, ордер был сдан истцом в домоуправление в/ч 61221. Истец проработала в воинских частях и учреждениях Министерства обороны СССР и РФ 38 календарных лет, в настоящее время является пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, за которым закреплено право оперативного управления жилищным фондом военного городка, в том числе жилого помещения, в котором проживает истец, с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ года истцом был получен ответ на данное заявление за подписью начальника филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», который содержал информацию о том, что занимаемое истцом жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», к специализированному жилищному фонду не относится, в настоящее время вопросы передачи жилых помещений Министерства обороны России в собственность бесплатно в порядке приватизации возложены на ФГАУ «Росжилкомплекс», вместе с тем не установлен порядок принятия решений и отсутствует уполномоченное лицо для подписания договора. Истец полагает свои права на приватизации жилого помещения нарушенными. В настоящее время жилое помещение, в котором проживает истец, находится в государственной собственности Российской Федерации, в ветхом состоянии не находится, является изолированным жилым помещением, не является жилым помещением в общежитии и служебным жилым помещением. Военный городок, в котором расположена квартира, к числу закрытых военных городков не относится. Истец считает, что занимает жилое помещение на условиях социального найма, поскольку квартира была предоставлена на условиях жилищного найма в период действия жилищного кодекса РСФСР, нормы которого полностью соответствуют нормам социального найма по действующему законодательству. Ранее истец не участвовала в приватизации жилых помещений. На основании изложенного просила признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец, ее представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным выше.
Представители ответчиков - Министерство обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.
Третье лицо ФИО9, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, выслушав свидетеля ФИО5, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была принята в войсковую часть 61221 на должность бухгалтера учетно-операционного отдела, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией организации, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки, представленной в материалы дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ к ФИО6 (супругу ФИО2) прибыла семья в составе: жена – ФИО2, дочь – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ сын – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ., и прописана по адресу: <адрес>. Указанная справка выдавалась войсковой частью для представления по месту службы на предмет получения подъемного пособия на семью.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией восковой части 61221 бухгалтеру учетно-операционного отдела ФИО2 распределена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, 2 этаж, общей площадью 42,24кв.м., жилой площадью 28,39 кв.м. Состав семьи 2 человека, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанное обстоятельство также подтверждено и поквартирной карточкой на данное жилое помещение, представленной по судебному запросу.
Из сообщения ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что занимаемое истцом жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (данное обстоятельство также подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). Информация об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации в филиале «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствует. В настоящее время вопросы передачи жилых помещений Министерства обороны Российской Федерации в собственность бесплатно в порядке приватизации возложены на ФГАУ «Росжилкомлекс», вместе с тем, не установлен порядок принятия решений и отсутствует уполномоченное лицо для подписания договора.
Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в архиве ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» в отношении лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории <адрес> отсутствуют, что подтверждается справкой о наличии (отсутствии) права собственности на объекты № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Приуральский филиал от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют сведения об использовании права приватизации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.
Из уведомления Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 не являлась с ДД.ММ.ГГГГ и не является собственником какого-либо недвижимого имущества.
Таким образом, судом установлено, что право на однократное приобретение жилого помещения в порядке приватизации истцом не использовано.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказался от права на приватизацию и не возражает против приватизации на имя ФИО2 <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается отказом №, удостоверенным нотариусом нотариального округа г. Тюмень Тюменской области ФИО7
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что истца она знает давно, последняя приехала в военный городок в ДД.ММ.ГГГГ году. Квартиры предоставлялись войсковой частью в порядке очередности, на вселение выдавали ордера. Решение о вселении принималось жилищной комиссией, самовольно невозможно было вселиться Квартиры служебными не являлись.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Как следует из положений ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Соответственно, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Исходя из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. ст. 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
На основании пункта 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»), государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для передачи истцу ФИО2 спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку квартира по адресу: <адрес> была предоставлена истцу, включая члена ее семьи – ФИО9, в бессрочное владение и пользование в установленном законом порядке, пользование истцом данным жилым помещением осуществлялось с 1993 года на условиях социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является аварийным, не находится в доме закрытого военного городка, а также не является служебным жилым помещением, право бесплатной приватизации истец ранее не использовала.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 55, 56, 67, 71, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированный текст решения изготовлен 11.10.2022.
Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева