Дело № 2-4102/2022

39RS0004-01-2022-002093-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.,

с участием помощника прокурора

Московского района г. Калининграда Леухиной Н.С.

при секретаре Гамовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, общей площадью №., является муниципальной собственностью и отнесено к специализированному жилищному фонду городского округа «<адрес>» на основании постановления администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении <адрес>-<адрес> по <адрес> в число служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и о предоставлении служебного жилого помещения». Указанное служебное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи 2 человека: он, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- жена. С ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №-сл от ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения военной службы по контракту. Согласно представленной Территориальным отделом «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) «МО РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») информации, ФИО1 уволен в запас с военной службы приказом командующего Балтийским флотом по личному составу № дсп по истечении срока контракта (подпункт «б», пункт 1, ст. 51 ФЗ «О статусе военнослужащих». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета и передать ключи от жилого помещения собственнику, однако до настоящего времени жилое помещение ФИО1 не передано наймодателю. Просит считать жилищный договор №-сл от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения - <адрес> в <адрес> прекращенным, признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой № <адрес> <адрес> в <адрес>, выселить их из служебного жилого помещения по указанному адресу и снять ФИО1 с регистрационного учета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и возобновлено рассмотрение дела по существу.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа «<адрес>» по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Указала, что служебное помещение предоставляется военнослужащим, ответчик не проходит службу, нарушает права собственника имущества, не снимается с регистрационного учета, жилое помещение им не передал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеются его письменные возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в дело ходатайство о его рассмотрении в ее отсутствие в связи с проживанием в другом регионе, а также письменные возражения на иск, указав, что в спорном жилом помещении никогда не проживала и на регистрационном учете по данному адресу не состоит, с ФИО1 брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица Территориального отдела "Калининградский" филиала "Западный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования соответствуют нормам действующего жилищного законодательства.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора Леухиной Н.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению в отношении ФИО1 и отсутствие оснований для удовлетворения требований в отношении ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещение предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договору безвозмездного пользования.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст. 100 ЖК РФ)

Частью 3 ст.101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательства о договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ настоящего Кодекса случаях.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальной собственности.

В соответствии с постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, освободившаяся муниципальная <адрес> площадью №., в <адрес> в <адрес>, в которой ранее проживал военнослужащий, включена в число служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 11-12).

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, служебное жилое помещение - однокомнатная <адрес>, общей площадью № в <адрес> в <адрес> предоставлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав семьи 2 человека, в том числе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-жена.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «<адрес>» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), на основании выписки из решения о предоставлении служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной уполномоченным органом Министерства обороны РФ в лице ФГУ «Западрегионжилье» МО РФ, был заключен договор найма служебного жилого помещения №-сл, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - однокомнатную квартиру общей площадью № по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека, в том числе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-жена. (п. 1 договора) (л.д. 8, 9-11).

В соответствии с п. 2 настоящего договора, жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы по контракту.

Из подп. 3 п. 17 договора следует, что настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно п. 18 договора, в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение в течение одного месяца. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация ГО «<адрес>» передала, а ФИО1 принял служебное жилое помещение - однокомнатную <адрес>, общей пл. №. в <адрес> в <адрес>.

Приказом командующего Балтийским флотом по личному составу № ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта (подпункт «б» пункта 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «<адрес>» в адрес ФИО1 было направлено предупреждение об освобождении занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу, а также о передачи ключей от жилого помещения по акту приема-передачи собственнику жилого помещения (л.д. 12).

До настоящего времени требование истца ответчиками не исполнено, жилое помещение не освобождено.

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес> следует, что ФИО1 по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу.

Согласно письменным возражениям ответчика ФИО1 на иск, он проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ, был уволен с нее по окончании контракта, в настоящее время призывается на военную службу для заключения нового контракта, выслуга лет военной службы составляет более 10 лет - 12 лет и 9 месяцев. При этом, в период прохождения военной службы жилым помещением обеспечен не был, состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в жилищных органах Министерства обороны РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с ДД.ММ.ГГГГ), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с ДД.ММ.ГГГГ, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Между тем, как следует из ответа Территориального отдела «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, ФИО1 в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, не состоит.

Согласно ответу комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации ГО «<адрес>» не состоят.

Учитывая установленные обстоятельства, те факты, что на момент увольнения с военной службы ФИО1 не имел выслуги более 20 лет, на учете военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, не состоял, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма не являлся, суд приходит к выводу, что после увольнения с военной службы ответчик правом на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не обладал.

Довод ответчика ФИО2 о том, что она в спорное жилое помещение никогда не вселялась, а также факт отсутствия в помещении ее вещей никакими доказательствами по делу не подтвержден. Брак между ответчиками, согласно представленному в дело свидетельству о расторжении брака I-КН №, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, жилое помещение фактически передано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период брака ответчиков, ФИО2 включена в договор найма служебного жилого помещения №-сл как лицо, на которое предоставлено данное жилое помещение, каких-либо доказательств обращения последней в администрацию ГО «<адрес>» с просьбой исключить ее из данного договора в дело не представлено, помещение до настоящего времени истцу не передано.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО1 и его супруге в качестве служебного жилья, во временное пользование, на период прохождения военной службы, что после увольнения с военной службы он в силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ, абз.12 п.1 ст. 15 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ не обладал правом на выселение из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, он и ФИО2 подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением с выселением из него без предоставления другого жилого помещения, снятием ФИО1 с регистрационного учета, прекращением действия договора №-сл от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация городского округа «<адрес>» в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суд с настоящим иском освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Таким образом, с ФИО1 и ФИО2 в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа «<адрес>» в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Считать договор №-сл от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией городского округа «<адрес>» и ФИО1, прекращенным.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ГДР, паспорт № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № №, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ГДР, паспорт № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «<адрес>» в размере 6 000 руб. - по 3 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: