5-469/2023

61RS0005-01-2023-004606-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Крат Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, работающего менеджером в ...», зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, <...>, за однородное административное правонарушение ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, в информационно-телекоммуникационной сети ...» при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой <...>-на-Дону согласно поручению прокуратуры <...> по информации УФСБ Р. по <...>, установлено, что ФИО1 обращаясь к широкому кругу лиц, в сети «Интернет» на сайте социальной сети ...» на персональной странице в группе «... с использованием сетевого псевдонима «... являясь единственным пользователем данной электронной страницы, в ходе ее администрирования разместил доступную неограниченному количеству пользователей сообщества социальной сети «ВКонтакте», текстовую информацию, побуждающую к совершению насильственных действий, а именно под публикацией «... разместил комментарий следующего содержания: ...

Указанный в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ... г. факт является нарушением ст.12,13 ФЗ от ... г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

<...>-на-Дону в рамках ч.2 ст.28.4 КоАП РФ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Помощник прокурора <...>-на-Дону Гладченко К.А. в судебном заседании просила назначить наказание ФИО1 в пределах санкции ст.20.1.3 КоАП РФ.

Судья, выслушав объяснения ФИО1, помощника прокурора Гладченко К.А., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.20.3.1 КоАП РФ наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 УК РФ.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду.

Положениями ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определены возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст.13 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 года на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 15 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Федеральным законом от 27.12.2018 года № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена в действие ст.20.3.1 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Вина ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- объяснением ФИО1 от ... г., (...

- актом исследования предметов и документов от ... г. (осмотр Интернет-ресурса «http://vk.com/inci55» от ... г. с приложением – пакетом, содержащим оптический носитель с видеороликом, размещенным на странице сообщества «...

- заключением специалиста № от ...

- справкой о результатах проведения ОРМ «Наведение справок», выполненной оперуполномоченным УФСБ Р. по РО ... от ... г. с приложением – копией формы 1П ...

- справкой о результатах проведения ОРМ «Наведение справок», выполненной оперуполномоченным УФСБ Р. по РО ... от ... г. с приложением – ответом ООО ...);

- справкой о результатах проведения ОРМ «Наведение справок», выполненной оперуполномоченным УФСБ Р. по РО ... от ... г. (...

При таких обстоятельствах факт совершения ФИО1 действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

Судья, оценив совокупность исследованных доказательств, приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО1 при вынесении постановления соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемому общественному порядку и общественной безопасности выражается, прежде всего, в непринятии иных вероисповеданий, нетерпимости к гражданам иных национальностей, что ставит под угрозу общественную безопасность.

Санкция ст.20.3.1 КоАП РФ предусматривает для граждан административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысячи до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При изложенных обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, может быть обеспечено применением вида административного наказания не связанного с обязательными работами и административным арестом, и, находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции, предусмотренной ст.20.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: ...

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...>-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья