Гражданское дело №2-393/2022

09RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Баловой Т.В.,

с участием представителя истца Бавуковского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики – К.А.Н. действующего на основании доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево – Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Бавуковского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики к Администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики и К.К.М. о признании договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № недействительными, отмены сведений о государственной регистрации данных договоров аренды в ЕГРН и аннулировании сведений о границах данных земельных участков в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бавуковского сельского поселения Карачаево- Черкесской Республики в лице своего представителя К.А.Н., обратилась в Хабезский районный суд Карачаево- Черкесской Республики с иском к Администрации Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и К.К.М. в котором просит признать договора аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Хабезского муниципального района КЧР и К.К.М., земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Хабезского муниципального района КЧР и К.К.М., земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № заключенный между администрацией Хабезского муниципального района КЧР и К.К.М., отменить государственную регистрацию права аренды К.К.М. на вышеуказанные земельные участки и аннулировать сведения о границах вышеуказанных земельных участков в ЕГРН.

В обоснование своих требований истец указал, что постановлением администрации Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Бавуковскому сельскому поселению были переданы в постоянное (бессрочное) пользование два земельных участка. Первый земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сенокошения и выпаса скота гражданами, по адресу: <адрес> <адрес>.

Второй земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения скверов, парков, сельских садов, стадионов и спортивных площадок, по адресу: <адрес>.

При обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объект недвижимости в целях государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Бавуковского сельского поселения на указанные земельные участки истцу стало известно, что один из вышеназванных участков с кадастровым номером № был разделен на два самостоятельных земельных участка и зарегистрировано право аренды ответчика К.К.М., на вышеуказанные земельные участки, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что приобретенное право аренды ответчиком и действия администрации Хабезского муниципального района Карачаево- Черкесской Республики нарушают право Бавуковского сельского поселения на владение названными земельными участками, поскольку данное право у сельского поселения возникло на основании постановления администрации Хабезского муниципального района для решения вопросов местного значения, предусмотренных ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца Бавуковского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики - К.А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме, уточнил, что в действительности земельный участок с кадастровым номером №, был разделен на три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: №, которые впоследствии были переданы в аренду К.К.М.

Ответчики К.К.М. и администрация Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики в судебное заседание не явились о причинах своей неявки суду не сообщили, уважительных причин неявки в судебное заседание суду не представили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Карачаево – Черкесской Республике в судебное заседание не явился, представив суду письменный отзыв на иск, в котором также просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя Росреестра. Из позиции стороны изложенной в отзыве следует, что по данным ЕГРН земельный участок (многоконтурный) с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение и описание границ земельного участка были проведены и внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) в 2013 году. Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования Бавуковского сельского поселения на вышеуказанный земельный участок проведена ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Хабезского муниципального района № 45 от 04.02.2019 года. Между тем, по сведениям ФГИС ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером № были поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Указывают, что ни на момент государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, ни на момент государственной регистрации договоров аренды на указанные земельные участки, ЕГРН не содержало записей о праве постоянного (бессрочного) пользования Бавуковского сельского поселения на земельный участок с кадастровым номером №, при этом государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях рассмотрения гражданского дела в разумные сроки, с учетом мнения явившегося в судебное заседание сторон, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9), граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Хабезского муниципального района Карачаево- Черкесской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, Бавуковскому сельскому поселению Карачаево – Черкесской Республики в постоянное (бессрочное) пользование были переданы земельные участки: №, по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сенокошения и выпаса скота гражданами и земельный участок мерою 210280 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения скверов, парков, сельских садов, стадионов и спортивных площадок, по адресу: <адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, представляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

К таким лицам относятся: органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные); казенные предприятия; центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (пункт 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу требований части 1 ст.25 и части 1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов исследованного судом реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования Бавуковского сельского поселения на вышеуказанный земельный участок проведена ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации Хабезского муниципального района КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании были исследованы реестровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами: №.

Из изученных судом реестровых дел следует, что вышеуказанные спорные земельные участки, были образованы (выделены) из общего земельного участка с кадастровым номером №, по заявлению об исправлении реестровой ошибки администрации Хабезского муниципального района <адрес> и поставлены на государственный кадастровый учет соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, был передан администрацией Хабезского муниципального района КЧР ответчику К.К.М., договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ;

по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, был передан администрацией Хабезского муниципального района КЧР ответчику К.К.М., договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ;

по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, был передан администрацией Хабезского муниципального района КЧР ответчику К.К.М., договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд иском о восстановлении и защиты нарушенных прав, истец полагает, что приобретенное право аренды ответчика К.К.М. на вышеуказанные спорные земельные участки, нарушает право сельского поселения на владение данными земельными участками, в связи с чем, истец просит признать данные договора аренды недействительными в соответствии с требованиями ст.166 ГК РФ.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые данное лицо ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Сами по себе доводы истца, о предполагаемом нарушении закона при совершении ответчиками сделки по аренде земельных участков недостаточны для удовлетворения данного иска.

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из положений требований пункта 1 ст.216 ГК РФ, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является одним из вещных прав, возникновение, переход и прекращение которого подлежат государственной регистрации (ст.131 ГК РФ).

В силу пункта 2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество может быть установлен только законом, аналогичные разъяснения закреплены в.п.11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Судом установлено, земельные участки с кадастровыми номерами: №, которые были образованы из земельного участка с кадастровым номером №, были выделены из поставлены на государственный кадастровый учет до государственной регистрации право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок с кадастровым номером № истцом, которая была проведена истцом ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, оспариваемые истцом договора аренды вышеуказанных земельных участков, которые заключены между администрацией Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и ответчиком К.К.М. были также заключены и прошли государственную регистрацию в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, до государственной регистрации Бавуковским сельским поселением Карачаево – Черкесской Республики право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок с кадастровым номером №.

При вышеизложенных обстоятельствах, по мнению суда, в силу отсутствия регистрации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на момент заключения между ответчиками оспариваемых договоров аренды земельных участков, у истца не возникло, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

Суд также исходит из того, что способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бавуковского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики к Администрации Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и К.З.М. о признании договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, № недействительными, отмены сведений о государственной регистрации данных договоров аренды в ЕГРН и аннулировании сведений о границах данных земельных участков в ЕГРН – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Р. Туаршев

Мотивированное решение изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ