КОПИЯ
Дело № 2-318/2025
УИД: 44RS0023-01-2025-000295-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Макарьев 09 сентября 2025 года
Макарьевский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Масловой О.В.,
при секретаре Малушковой Т.В.,
с участием: заместителя прокурора Макарьевского района Михеева Е.Е.,
ответчика ФИО3,
соответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Макарьевского района Костромской области, выступающего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО2, к ФИО3 об обязании в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение – квартиру площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях,
установил:
Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение – квартиру площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в равных долях.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Макарьевского района на основании указания прокуратуры Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних» проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
В ходе проверки установлено, что ответчик ФИО8 (<...>) Алла Юрьевна является матерью несовершеннолетнего ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО8 (<...>) А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ предоставлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7, ФИО6, с одной стороны (Продавцы) и ФИО8 (<...>) А.Ю., с другой стороны (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому продавцы продали, а покупатель купил квартиру площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.
Стороны определили стоимость имущества в 995000 руб.
Согласно п. 2.2.2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ часть стоимости Объекта в сумме 693144,1 руб. оплачивается покупателями в качестве первоначального взноса за счет средств материнского (семейного) капитала путем перечисления денежных средств на счет Продавца.
Право собственности ФИО8 (<...>) А.Ю. на жилое помещение – квартиру, площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (<...> А.Ю. обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий – на первоначальный взнос на приобретение жилья в размере 693144,10 руб.
Форма заявления, в том числе электронного, о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала дополнена разделом об информированности владельца сертификата об обязанности оформления жилого помещения в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
При подаче заявления ФИО8 (<...>) А.Ю. проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи, о чем собственнолично поставила соответствующую отметку в заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО8 (<...>) А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено в размере 693 144 руб., ДД.ММ.ГГГГ данная сумма перечислена ФИО7
На момент проверки согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, приобретенного за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, является только ФИО3. Несовершеннолетнему ребенку ФИО4 доля в праве собственности в жилом помещении по адресу: <адрес>, приобретенном с использованием средств материнского (семейного) капитала, не выделена.
В судебном заседании заместитель прокурора Кадыйского района Костромской области Михеев Е.Е. представил ходатайство прокурора об уточнении исковых требований, просил обязать ФИО8 (<...>) Аллу Юрьевну, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение – квартиру площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., в равных долях.
Уточненные исковые требования прокурора приняты к производству суда в порядке ст.39 ГПК РФ.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме.
Соответчик ФИО5 в судебном заседании признал уточненные исковые требования прокурора, пояснил, что на квартиру, по адресу: <адрес>, приобретенную в период брака, он не претендует.
Соответчик ФИО10 о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд возвратилось судебное извещение с отметкой «Истек срок хранения».
Представитель третьего лица - сектора семейной политики, опеки и попечительства администрации Макарьевского муниципального округа Костромской области о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал, что исковые требования прокурора Макарьевского района законны и подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Костромской области о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В пп. 1 п. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
В силу п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом № 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.
Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, в редакции, действовавшей на момент использования средств материнского (семейного) капитала (ред. от 24.03.2023), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении сведения из договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Пунктом15 (1) Правил, действующих на момент приобретения жилого помещения, согласно которым лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
а) после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;
б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;
в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;
д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;
е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;
ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 16 Правил (в ред. от 24.03.2023) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на счет эскроу в соответствии с условиями договора участия в долевом строительстве и договора счета эскроу, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, в счет уплаты первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по такому кредиту (займу), либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Макарьевского района на основании указания прокуратуры Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних» проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства об оформлении общей собственности родителей и детей на жилые помещения, приобретенные с использованием средств материнского капитала.
Согласно сведениям ЗАГС ФИО8 (<...>) Алла Юрьевна является матерью несовершеннолетних детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Л.д.30-31).
ФИО8 (<...>) А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ предоставлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала (Л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7, ФИО6, с одной стороны (продавцы) и ФИО8 (<...>) А.Ю., с другой стороны (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому продавцы продали, а покупатель купил квартиру площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес> (Л.д.21-22).
Стороны определили стоимость имущества в 995000 руб.
Согласно п. 2.2.2 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ часть стоимости Объекта в сумме 693144,1 руб. оплачивается покупателями в качестве первоначального взноса за счет средств материнского (семейного) капитала путем перечисления денежных средств на счет Продавца.
Согласно выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости право собственности ФИО8 (<...>) А.Ю. на жилое помещение – квартиру, площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.35-36).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (<...>) А.Ю. обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий – на первоначальный взнос на приобретение жилья в размере 693144,10 руб.
Форма заявления, в том числе электронного, о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала дополнена разделом об информированности владельца сертификата об обязанности оформления жилого помещения в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
При подаче заявления ФИО8 (<...>) А.Ю. проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи, о чем собственнолично поставила соответствующую отметку в заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО8 (<...>) А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено в размере 693 144 руб., ДД.ММ.ГГГГ данная сумма перечислена ФИО7
Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, приобретенного за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, является только ФИО3. Несовершеннолетним детям ФИО4 и ФИО2 доля в праве собственности в жилом помещении по адресу: <адрес>, приобретенном с использованием средств материнского (семейного) капитала, не выделена.
Таким образом, взятое на себя обязательство в установленный законом срок для оформления жилого помещения в собственность ФИО3 и ее детей, ответчик до настоящего времени не исполнила.
В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Макарьевского района подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Макарьевского муниципального округаподлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Макарьевского района Костромской области удовлетворить.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, <...>, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда оформить жилое помещение – квартиру площадью 55,2 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях.
Взыскать с ФИО13 Аллы Юрьевны в доход бюджета Макарьевского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме
Судья О.В. Маслова
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2025 года.
Копия верна.
Судья О.В. Маслова
Секретарь