Дело № 2а-865/2023 .
УИД 33RS0005-01-2023-000592-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
года ФИО1 15 мая 2023 года
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,
при секретаре Стинской Е.Д.,
с участием представителя административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО3 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области (далее по тексту МИФНС России № 9 по Владимирской области), после реорганизации – Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее – УФНС России по Владимирской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО3 пени в сумме 7894 руб. 98 коп., начисленных на недоимку по уплате транспортного налога за 2016, 2017 года.
В качестве обоснования требований указано, что в адрес должника были направлены налоговые уведомления № от 20 сентября 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 года, № от 22 августа 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 года, которые не были исполнены. В дальнейшем были направлены требования № от 11 сентября 2019 года, № от 10 октября 2019 года об уплате пени, начисленных на недоимку по уплате транспортного налога за 2016 года и 2017 года. Поскольку задолженность не была уплачена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. По заявлению ФИО3 15 ноября 2022 года судебный приказ от 17 января 2020 года о взыскании пени был отменен, в связи с чем было подано настоящее административное исковое заявление.
В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, направленное ей судебное извещение возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения.
Поскольку участие в деле административного ответчика не признано судом обязательным, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п.1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.п. 2 и 3 указанной статьи сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Установлено, что ФИО3 является собственником следующих транспортных средств:
- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по настоящее время),
- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по настоящее время)
- автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак № (с дата по настоящее время),
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району.
Таким образом, ФИО3 является плательщиком транспортного налога.
Налоговой инспекцией по адресу регистрации ФИО3 были направлены: налоговое уведомление № от 20 сентября 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год и налоговое уведомление № от 22 августа 2018 г об уплате транспортного налога за 2017 год.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку в установленный срок транспортный налог за 2016 года и 2017 года ФИО3 уплачен не был, налоговой инспекцией в ее адрес направлены требования об уплате пени № от 11 сентября 2019 года со сроком исполнения до 22 октября 2019 года и № от 10 октября 2019 года со сроком исполнения до 19 ноября 2019 года.
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Поскольку задолженность административным ответчиком не погашена, МИФНС России №9 по Владимирской области 13 января 2020 года мировому судье было подано заявление о выдаче судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 года ФИО1 и Александровского района от 17 января 2020 года со ФИО3 в пользу МИФНС России № 9 по Владимирской области взыскана недоимка по уплате транспортного налога - пени в сумме 64 314 руб. 35 коп.
Определением мирового судьи судебного участка №3 года ФИО1 и Александровского района от 15 ноября 2022 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №3 года ФИО1 и Александровского района от 17 января 2020 года о взыскании со ФИО3 недоимки в сумме 64 314 руб. 35 коп.
Заявление о выдаче судебного приказа и административное исковое заявление поданы МИФНС России №9 по Владимирской области в сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 года ФИО1 и Александровского района от 30 марта 2018 года со ФИО3 в пользу МИФНС России № 9 по Владимирской области взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 284 760 руб., пени за период со 2 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 года в сумме 704 руб. 78 коп.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 года ФИО1 и Александровского района от 27 марта 2019 года со ФИО3 в пользу МИФНС России № 9 по Владимирской области взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 157 260 руб., пени за период с 4 декабря 2018 года по 16 января 2019 года в сумме 1770 руб. 49 коп.
Таким образом, налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию транспортного налога за 2016 и 2017 годы.
Пени за 2016 год в сумме 39 руб. 92 коп. начислены налоговым органом за период с 11 сентября 2019 года до 9 октября 2019 года (дата направления требования № от 10 октября 2019 года); за 2017 год в сумме 7855 руб. 06 коп. с 17 января 2019 года по 10 сентября 2019 года (дата направления требования № от 11 сентября 2019 года) и с 11 сентября 2019 года по 9 октября 2019 года (дата направления требования № от 10 октября 2019 года).
Данный расчет пеней проверен судом и является правильным.
Из справки МИФНС России №9 по Владимирской области от 15 мая 2023 года усматривается, что задолженность ФИО3 не погашена.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме заявленных МИФНС России №9 требований о взыскании со ФИО3 пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать со ФИО3, дата рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 39 руб. 92 коп. за период с 11 сентября 2019 года до 9 октября 2019 года; за 2017 год в сумме 7 855 руб. 06 коп. за период с 17 января 2019 года по 9 октября 2019 года, а всего 7 894 (семь тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля 98 копеек.
Взыскать со ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья . Л.Е. Капранова
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023.
.
Подлинник решения находится в материалах административного дела №а-865/2023 в производстве Александровского городского суда <адрес>