Дело № 2а – 12311/2023
45RS0026 – 01 – 2023 – 014484 – 40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.11.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Новиковой А.В.
при секретаре Костровой Е.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии города Кургана, ФКУ Военному комиссариату г. Кургана Курганской области, ФКУ Военному комиссариату Курганской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 09.10.2023,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным иском к призывной комиссии города Кургана о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 09.10.2023.
Судом по собственной инициативе в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат г. Кургана Курганской области, ФКУ Военный комиссариат Курганской области.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на воинском учете, в октябре 2023 года явился для прохождения медицинской комиссии с целью определения категории годности к военной службе и прохождения призывной комиссии.
С решением о призыве на военную службу не согласен, так как медицинское освидетельствование при определении годности было проведено с нарушением пункта 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 56, а именно врачами – специалистами не были учтены данные об имеющихся у ФИО1 заболеваниях, так как отсутствовали результаты обязательных диагностических исследований.
Просит суд признать незаконным решение о призыве на военную службу призывной комиссии города Кургана от 09.10.2023.
Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Представители административных ответчиков призывной комиссии города Кургану, ФКУ Военного комиссариата г. Кургана Курганской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще.
Представитель административного ответчика ФКУ Военного комиссариата Курганской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв в котором просил в удовлетворении административного иска отказать.
В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в порядке главы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.
Установлено, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, является лицом призывного возраста, поставлен на воинский учет в Военном комиссариате г. Кургана Курганской области.
В рамках мероприятий по осеннему призыву ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по итогам которого в соответствии с медицинским заключением от 16.10.2023, установлен диагноз: <данные изъяты>.
Решением призывной комиссии города Кургана от 16.10.2023 ФИО1 определена категория годности к военной службе "Б" - годен к военной службе, показатель предназначения - 3, ФИО1 призван на военную службу на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22, пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 14 Положения не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.
Как следует из материалов, представленных представителем ФКУ Военного комиссариата Курганской области на дату принятия решения о категории годности (16.10.2023) у призывной комиссии города Кургана имелись в распоряжении все результаты обследований, медицинских исследований, осмотров врачей, которые были изучены специалистами в полном объеме, после чего было принято решение об установлении категории годности "Б-3".
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).
В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного истца возлагается обязанность доказать нарушение принятым решением его прав, свобод и законных интересов, своевременность обращения в суд, на административного ответчика законность принятого решения (принятие решение компетентным органам в соответствии с законом и его соответствие нормативным правовым актам).
Учитывая, что основанием для освобождения от призыва на военную службу является наличие у призывника заболевания, подтвержденного в установленном порядке, которое препятствует прохождению военной службы. Вместе с тем таких доказательств ФИО1 не представлено, медицинской комиссией не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии города Кургана о призыве на военную службу ФИО1 принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Кроме того, ФИО1 доказательств нарушения его прав проведением медицинского освидетельствования не представлено. 16.10.2023 при определении категории годности и принятии итогового решения о призыве на военную службу, представленные медицинские документы, а также поступившие лабораторные исследования, были оценены призывной комиссией.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии города Кургана, ФКУ Военный комиссариат г. Кургана Курганской области, ФКУ Военный комиссариат Курганской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 09.10.2023 оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья
Курганского городского суда Новикова А.В.