Дело №2а-1656/2022
УИД 05RS0021-01-2022-004305-10
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 июня 2022 года г. Каспийск
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,
при секретаре судебного заседания Рамазановой З.Л.,
с участием старшего помощника военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-странице по адресу: http://site7/russeti24.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении интернет-страницы http://site7/russeti24.ru в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями, которые приведены во вводной части решения суда, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки исполнения действующего законодательства о сохранности водных биологических ресурсов и мониторинга сети «Интернет» 315 военной прокуратурой гарнизона установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена электронная страница, расположенная по адресу: http://site7/russeti24.ru, на которой размещена информация о продаже запрещенных на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовных сетей с диаметром нитей менее 0.5мм и размерами ячейки менее 100мм.
Полагая, что информация, размещенная на указанной интернет-странице, досуп на которую имеет неопределенный круг лиц, противоречит требованиям законодательства, побуждает граждан к совершению правонарушений, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность, облегчает совершение таких правонарушений, а использование запрещенных в Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов, распространяемых на указанной интернет-странице, может нанести значительный ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации, прокурор обратился с указанным административным иском в суд.
В ходе судебного заседания старший помощник военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержал и просил требования удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан извещенные надлежащим образом в судебном заседании участие представителя не обеспечили, рассмотреть дело с их участием не просили, направив ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
Право прокурора обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной) предусмотрено статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено, что из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки исполнения действующего законодательства о сохранности водных биологических ресурсов и мониторинга сети «Интернет» 315 военной прокураторой гарнизона установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена электронная страница, расположенная по адресу: http://site7/russeti24.ru, на которой размещена информация о продаже запрещенных на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовных сетей с диаметром нитей менее 0.5 мм и размерами ячейки менее 100 мм.
Факт размещения на указанной Интернет-странице информации подтверждается скриншотом названной страницы. Из которого усматривается, что имеющаяся на сайте информация пропагандирует приобретение и использование рыболовных сетей с размерами ячейки 25 мм и диаметром нити 0,15 мм, запрещенных на территории Российской Федерации.
Доступ на указанный Интернет-ресурс неопределенного круга лиц не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, любой Интернет-пользователь может без какого-либо программного обеспечения в свободном доступе ознакомиться с содержанием страниц указанного интернет-ресурса, а также скопировать его без каких-либо ограничений.
Факт размещения на указанной интернет-странице информации о продаже запрещенных на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов подтверждается скриншотами (снимками) названной страницы, рапортом старшего помощника военного прокурора 315 военной прокуратры гарнизона ФИО1 от 25 апреля 2022 года.
Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Между тем, в силу п. 6 статьи 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; (п.п «б» п.1 ст. 256 УК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 694 (ред. от 26.04.2022) "Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов" утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В частности, к запрещенным товарам отнесены готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0.5мм и размерами ячейки менее 100мм (размер конструктивного шага ячейки менее 50мм).
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом , для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 названного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 этой же статьи закона, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь вышеуказанными положениями, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, поскольку представленные военным прокурором 315 военной прокуратуры гарнизона доказательства подтверждают, что на интернет-странице, расположенной по адресу: http://site7/russeti24.ru, размещена информация, распространение которой запрещено, суд приходит к выводу, что названная информация должна быть признана запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Поскольку прокурор, обращаясь с иском о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, предупреждения преступлений, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, так как содержит в себе информацию о продаже запрещенных на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовных сетей с диаметром нитей менее 0.5мм и размерами ячейки менее 100мм. В этой связи суд считает требования военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-странице по адресу: http://site7/russeti24.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении интернет-страницы http://site7/russeti24.ru в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», удовлетворить.
Признать информацию, о продаже запрещенных на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, размещенную в сети «Интернет» на интернет-странице по адресу: http://site7/russeti24.ru запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Внести Интернет странницу http://site7/russeti24.ru, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий: Р.И.Джамалдинова
Отпечатано в совещательной комнате.