Решение по делу № 2А-3621/2022 от 07.03.2023

Дело 2а-415/2023

УИД 03RS0063-01-2022-004259-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 марта 2023 г. г.ФИО1

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, указав, что 27.12.2021 судебный участок № 5 по г. Туймазы и Туймазинскому району Республики Башкортостан по делу 2-1926/2021 выдал судебный акт о взыскании с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» в размере 17 850 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ № направлен в Туймазинское межрайонное отделение судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу некорректного взыскателя - ООО «ЦДУ Инвест».

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 10 363,98 руб. руб. были перечислены в адрес некорректного взыскателя - ООО «ЦДУ Инвест».

Административный истец 3 раза направлял в адрес Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов заявление о возврате ошибочных платежей через систему СМЭВ. В ответ на заявления АО «ЦДУ» актуальные ответы из Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов не поступали.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование о возврате ошибочно перечисленных средств ООО «ЦДУ Инвест» не направлено, денежные средства в адрес АО «ЦДУ» не перечислены.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в части ненаправления денежных средств корректному взыскателю. Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест»о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Туймазинского межрайонное отделение судебных приставов для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ». Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 указать в исполнительном производстве №-ИП верного взыскателя - АО «ЦДУ».

В судебное заседание представить АО «ЦДУ» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по РБ ФИО2, представители Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ, ГУФССП России по РБ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно административного иска не представили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений относительно административного иска не представил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУ ФССП России по Республике Башкортостан -ФИО5 на судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и реального нарушения при этом прав заявителя.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Судом установлено и из материалов дела следует, что судебным приказом № мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» взыскана задолженность по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 500 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 350 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Туймазинское МОСП УФССП России по РБ поступило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 на основании исполнительного документа №.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя ООО «ЦДУ Инвест».

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, а также регистрирующие органы: ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, ФМС, ФНС, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, ПФР о СНИЛС, операторам сотовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 259,50 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство №-СД.

Судом установлено, что в платежные поручения вместо банковских реквизитов АО «ЦДУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по технической ошибке были внесены банковские реквизиты ООО «ЦДУ Инвест», в связи с чем, денежные средства были перечислены на счет ООО «ЦДУ Инвест».

Также из материалов дела следует, что представитель взыскателя неоднократно обращался с жалобами в Туймазинский МОСП УФССП России по РБ о том, что денежные средства не поступают.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО5 установлено, что в платежные поручения вместо банковских реквизитов взыскателя по технической ошибке были внесены банковские реквизиты ООО «ЦДУ Инвест», в связи с чем, денежные средства были перечислены на счет ООО «ЦДУ Инвест».

Таким образов, судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО4, проведен комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта и взыскание денежных средств в пользу взыскателя АО «ЦДУ», вместе с тем, проведенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не могут быть признаны достаточными и свидетельствующими о выполнении судебным приставом-исполнителем всех возложенных на него Федеральными законами "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах" обязанностей, поскольку судебным приставом-исполнителем не было принято должных мер по выявлению причин не поступления денежных средств на счет взыскателя.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, приведенные в статьях 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не являются исчерпывающими.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд с учетом изложенного, материалов дела, принимая во внимание то, что бремя доказывания лежит на государственном органе чьи действия (бездействия), решения оспариваются полагает, что судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ осуществлены действия (бездействие) по перечислению денежных средств по исполнительному производству, возбужденному в отношении ФИО4, взыскателем по которому является АО «ЦДУ» на некорректные реквизиты, в связи с чем нарушены права и законные интересы взыскателя по указанному исполнительному производству, денежные средства возвращены на депозит Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ не были и на счет АО «ЦДУ» во исполнение вынесенного судебного акта не поступали.

Доказательств обратного судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ допустил бездействие по неисполнению судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания денежных средств, в том числе ошибочно перечисленных на расчетный счет некорректного взыскателя, в связи с чем для восстановления нарушенного права взыскателя необходимо судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по РБ устранить допущенные нарушения.

Между тем, не подлежат удовлетворению требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 указать в исполнительном производстве №-ИП верного взыскателя - АО «ЦДУ», поскольку как следует из представленных в материалы дела доказательств, в данной части допущенные нарушения административного истца, устранены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Туймазы и Туймазинскому району ГУФССП России по РБ, на исполнении которого находится исполнительное производство №-ИП принять меры по совершению действий, направленных на исполнение судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания денежных средств, в том числе ошибочно перечисленных на расчетный счет некорректного взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Л.М. Кабирова