Дело № 2а-7252/2022

78RS0015-01-2022-006536-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года <адрес>

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Еруновой Е.В.,

при секретаре Срещиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Невский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте по сетевому адресу: https://adult.noodlemagazine.com/watch/150492468_171638913, направлении копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду жесткости, насилия, в том числе в отношении животных, на информационном ресурсе по электронному адресу: https://adult.noodlemagazine.com/watch/150492468_171638913 установлено размещение видеоматериала под названием «Бультерьер vs канарский дог (fighting dogs) собачьи бои bull terrier против presa canario», демонстрирующий сцену жестокого обращения с животными в целях причинения им боли и (или) страданий.

Административный истец прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего помощника ФИО1, которая в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, настаивала на его удовлетворении в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, судом извещалось надлежащим образом, правовой позиции относительно предмета, ходатайств об отложении судебного заседания не представило.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания, отсутствие с его стороны ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие, учитывая, что явка Управления не была признана судом обязательной.

Изучив материалы административного дела, заслушав позицию стороны административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными») обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности: отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания; ответственность человека за судьбу животного; воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным; научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.

На основании ст. 11 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» животные должны быть защищены от жестокого обращения (ч. 1).

При обращении с животными не допускаются: проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль; натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных; отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом; торговля животными в местах, специально не отведенных для этого; организация и проведение боев животных; организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных; кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Также в силу ст. 12 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными (ч. 1).

Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными (ч. 2).

За жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, совершенное из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») запрещается распространение информации, за которую предусмотрены уголовная или административная ответственности.

Исходя из содержания положений ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку информация, размещаемая в открытом доступе в сети «Интернет», адресована неопределенному кругу лиц, то руководствуясь ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> в помещении прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, лит. А с помощью персонального компьютера Intel ® Pentium ® CPU6860@3.00.GHz, управляемого операционной системой Windows 7, произведен осмотр сайта с использованием браузера Mozilla Firefox, в ходе которого установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» размещен видеоматериал под названием «Бультерьер vs канарский дог (fighting dogs) собачьи бои bull terrier против presa canario», демонстрирующий сцену жестокого обращения с животными в целях причинения им боли и (или) страданий, информация о чем отображена в акте осмотра сайта по электронному адресу: https://adult.noodlemagazine.com/watch/150492468_171638913

С целью фиксации нарушений в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в материалы дела представлен снимок экрана, содержащий электронный адрес информационного ресурса, а также фоторяд сцен зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным.

Принимая во внимание, что содержащаяся в информационном ресурсе информация, находящаяся в открытом доступе в сети «Интернет» без возрастных или иных ограничений, содержит сцены проведения и пропаганды зрелищных мероприятий, на которых животным причиняются травмы и увечья в отсутствие научно обоснованного сочетания нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства, при этом за распространение данной информации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 245 УК РФ), суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся на сайте по электронному адресу: https://adult.noodlemagazine.com/watch/150492468_171638913 является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети "Интернет".

Выпиской с сайта www.whois-service.ru подтверждается, что домен с наименованием https://adult.noodlemagazine.com/watch/150492468_171638913 не имеет зарегистрированного владельца в нарушение установленного законодательством регламента регистрации владельцев сайта.

Ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, поскольку владелец сайта не установлен, то защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна посредством привлечения к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Единый реестр и направления в его адрес копии судебного акта с целью внесения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, исходя из чего заявленные административные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте по сетевому адресу: https://adult.noodlemagazine.com/watch/150492468_171638913.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: https://adult.noodlemagazine.com/watch/150492468_171638913 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 21.06.2022