Дело № 2а-370/2025

УИД 44RS0003-01-2025-000410-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при ведении протокола секретарем Воронцовой Э.В., с участием помощника прокурора Поназыревского района Ильинского П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» (далее по тексту МО МВД России «Шарьинский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год и установлении ограничения в виде явки 1 раза в месяц в пункт полиции № 19 МО МВД России «Шарьинский».

Административное исковое заявление, мотивировано тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 14.02.2022 года по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден 16.10.2023 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. Судимость ФИО1 погашается 16.10.2026 года. Поставлен на учет в ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» 12.03.2025 года, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, в течении 2024 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03.06.2024 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 15.07.2024 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. По месту проживания УУП характеризуется неудовлетворительно, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. На основании п. 1 ч.1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. ст. 5, ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Шарьинский» просит в отношении ФИО1 установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский», административный ответчик ФИО1 не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Согласно представленного заявления, ФИО1 с установлением административного надзора согласен.

Учитывая, что указанные лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии достаточных оснований для установления административного надзора с указанными в иске ограничениями, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

К таким основаниям часть 3 указанной статьи относит лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

В силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 14 февраля 2022 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 12 мая 2022 года ФИО1 был осужден по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-30).

Согласно справке, выданной ФИО1 исправительным учреждением серии ЗЦ № 093088 от 16 октября 2023 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 16 октября 2023 года по отбытии наказания (л.д. 32)

Согласно справке о наличии/отсутствии информации в ОСК в отношении ФИО1, отбывая наказание по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 14.02.2022 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по Костромской области 16.10.2023 года по отбытию срока (л.д. 35).

Исходя из положений ч. 3 ч. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 14.02.2022 г. - 16.10.2026 года.

Как установлено из представленных материалов, ФИО1 привлечен к административной ответственности:

- 03.06.2024 г. по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., (постановление вступило в законную силу 14.06.2024 г.) (л.д.37);

- 15.07.2024г. по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб., (постановление вступило в законную силу 26.07.2024 г.) (л.д. 40);

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждаются так же справкой на лицо по учетам СООП. (л.д. 44).

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении его административного надзора.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, представленный в отношении неё административным истцом характеризующий материал.

Из характеристики на осужденного, данной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, следует, что ФИО1 был трудоустроен, относится к труду добросовестно, принимал участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, за нарушение установленного порядка отбывания наказания имел 1 взыскание, отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное. За добросовестное отношение к труду имел 1 поощрение. Характеризовался отрицательно. (л.д. 33).

Согласно характеристике, данной УУП ПП №19 МО МВД России «Шарьинский», ФИО1 проживает с сожительницей С.С.А., не работает, по характеру уравновешенный, скрытный, злоупотребляет алкогольной продукцией, характеризуется посредственно. На учете в ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» состоит как лицо, формально подпадающее под действия административного надзора. К административной ответственности в течении года привлекался по ст. 12.29 КоАП РФ. (л.д. 43).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Закона, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с изложенным, суд считает, что требование об установлении ФИО1 административного надзора сроком один год является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, административному ответчику следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление ФИО1 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженца _________ (*****), административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и срок установления дополнительных ограничений исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд Костромской области.

Судья О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.