Дело №2-292/2025

УИД 69RS0037-02-2024-003396-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Пищелевой Ю.В.,

при секретаре Коршуновой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному образованию Калининский муниципальный округ <адрес> в лице Администрации Калининского муниципального округа Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр Управления Земельными Ресурсами Тверской области», ФИО3, ФИО4 о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом частичного отказа от иска, принятого на основании определения Калининского районного суда Тверской области от 06.06.2025, к Муниципальному образованию Калининский муниципальный округ Тверской области в лице Администрации Калининского муниципального округа Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр Управления Земельными Ресурсами Тверской области», ФИО3, ФИО4 о включении имущества в состав наследственной массы, признании права собственности в порядке наследования, указывая, что М.А.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения № 1 Каблуковского сельского совета народных депутатов Калининского района Тверской области от 09.01.1992 «О закреплении земельных участков в собственность за жителями деревень Каблуковского сельского Совета в границах населенных пунктов», что подтверждается свидетельством № 39 от 11.09.1992, принадлежал земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Наследником, принявшим наследство, но не оформившим своих наследственных прав является ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Истец принял наследство после смерти ФИО5 и на основании свидетельства о праве на наследство по закону приобрел часть наследственного имущества. Поскольку наследственное дело на имущество М.А.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, то истцу в оформлении наследственных прав было отказано. На основании изложенного, истец просил включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Истец ФИО2, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился. Свои интересы доверил представлять ФИО1

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указала, что свидетельство № 39 от 11.09.1992 на имя М.А.В. у истца отсутствует, ссылка на него в исковом заявлении указана на основании сведений дежурной кадастровой карты. ФИО5 на момент смерти его матери М.А.В. проживал в квартире совместно с ней. Семья поживала на два дома на <адрес>. С разрешения матери ФИО5 пользовался принадлежащим ей земельным участком, который она получила как работник колхоза. С 01.12.2006 по 01.06.2007 он фактически принял наследство, ухаживал за участком, обкашивал его, убирал сухую траву. С документами по поводу оформления спорного участка ФИО5 никуда не обращался. Полагала, что в решении фамилия М.А.В. не значится, потому что архив Каблуковского сельского поселения передавался неполностью. С 1992 года М.А.В. пользовалась спорным участком как собственник.

Ответчик Муниципальное образование Калининский муниципальный округ Тверской области в лице Администрации Калининского муниципального округа Тверской области, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, своего представителя не направил. Ранее представитель ответчика ФИО6 относительно удовлетворения требований возражала, указала, что М.А.В. спорный земельный участок не предоставлялся.

Ответчик Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр Управления Земельными Ресурсами Тверской области», извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, своего представителя не направил, возражений не представил.

Ответчик ФИО3, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился. Ранее указывал, что на наследственное имущество не претендует. Мать проживала одна, но незадолго до смерти переехала к ФИО5 У матери имелся земельный участок, размером примерно 6 соток, расположенный примерно в 40 - 50 м от дома, данный участок ей дал колхоз как своему работнику. Был ли у матери другой участок ему неизвестно. ФИО5 поддерживал участок после смерти матери в надлежащем виде.

ФИО4, извещенная о месте и времени проведения судебного заседания не явилась. В пояснениях, данных ею в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, указала, что М.А.В. доводилась ей бабушкой, на момент смерти она была прописана на <адрес>, но жила на <адрес> отцом ФИО4 - ФИО5, который был пописан на <адрес> участок при доме на <адрес> использовался для хозяйства, там держали скотину, а участок на <адрес> использовался как огород. Участок на <адрес> еще при жизни бабушки был огорожен забором, забор сохранился до настоящего времени.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, нотариус ФИО8, Управление Росреестра по <адрес>, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, в том числе по правилам ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1. ГК РФ, не явились. Ранее ФИО7 указала, что на имущество ФИО5 не претендует.

При указанных обстоятельствах неявка названных лиц не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 35 ч. 4 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Применительно к наследованию статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует осуществление тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с законом.

Как указано в ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно не находилось. В соответствии с ч.1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство лицу заявления наследника о принятии наследства.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Суд определяет объект наследования исходя из содержания правоустанавливающих документов и иных обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.

М.А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов, а именно: похозяйственных книг, записи акта о смерти, на момент смерти М.А.В. проживала по адресу: <адрес>.

Спорный земельный участок, имеет площадь 656 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земли населенных пунктов, для ведения ЛПХ и ИЖС, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрированные права в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют. В особых отметках имеется указание на правообладателя - М.А.В.

Согласно сведениям дежурной кадастровой карты д. Каблуково, в ней имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 69:10:0180101:145, в качестве собственника указана М.А.В., наименование документа, устанавливающего и удостоверяющего право на землю, номер и дата, указано: решение № 1 Каблуковского сельского совета от 09.01.1992, свидетельство № 39 от 11.09.1992. Указанный участок находится на <адрес>.

Статья 31 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, Указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации предусматривали возможность предоставления бесплатно земельных участков в собственность или в пожизненное наследуемое владение гражданам либо перерегистрацию земельных участков, ранее предоставленных им в пользование.

В соответствии с нормами права, действовавшими на момент принятия решения о предоставлении земельного участка, об оформлении свидетельства о праве собственности на землю от 12 октября 1992 года, устанавливалось, что к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов области регулирования земельных отношений относится предоставление земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и в аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса (статья 18 Земельного кодекса РСФСР).

В статье 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции действовавшей на 09.01.1992), было указано, что граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для: индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса; для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. За плату земельные участки передаются в собственность граждан для садоводства и животноводства при предоставлении для этих целей продуктивных сельскохозяйственных угодий, а также для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах и поселках. Городские, поселковые Советы народных депутатов вправе устанавливать льготы или освобождать от платы отдельные категории граждан (пенсионеров, очередников на получение жилой площади и других категорий граждан) при передаче им земель для строительства жилых домов усадебного типа.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РСФСР (в редакции на 09.01.1992) приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Продажа или иное отчуждение земельных участков регулируются в соответствии со статьей 12 Конституции РСФСР.

Статья 30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции на 09.01.1992) устанавливала порядок предоставления земельных участков в собственность, согласно которому граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю. При покупке всего земельного участка или его части в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор и документы об оплате стоимости земельного участка служат основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. Форма договора утверждается Советом Министров РСФСР. Расчеты, связанные с покупкой земельных участков, производятся через сбербанки, а после создания Росзембанка - через его местные отделения.

В статье 30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции на 09.01.1992) указано, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

В силу статьи 32 Земельного кодекса РСФСР (в редакции на 09.01.1992) приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.

Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» поручалось коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20 мая 1992 года. Согласно названному порядку свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно - шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово - картографические и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Из содержания указанных норм права следует, что свидетельства о праве собственности на землю выдавались на основании решений принятых исполнительным органами Советов народных депутатов о предоставлении земельного участка.

Вместе с тем, из запрошенной судом в полном объеме копии решения Каблуковского сельского совета народных депутатов Калининского района Тверской области от 09 января 1992 года № 1 «О закреплении земельных участков в собственность за жителями деревень Каблуковского сельского Совета в границах населенных пунктов» не следует, что на основании указанного решения ФИО9 передавался в собственность земельный участок в д. Каблуково.

Истцом свидетельство № 39 от 11.09.1992, о котором указано в исковом заявлении, не представлено, его наличие в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашло.

По сообщению Архивного отдела Администрации Калининского муниципального округа Тверской области от 11.11.2024 в <адрес> постановления о предоставлении М.А.В. земельных участков в собственность в документальных материалах архивного фонда не значатся. Сведения об обмере земельного участка, предоставленного М.А.В. в <адрес>, отсутствуют.

Иных документов, подтверждающих предоставление М.А.В., земельного участка в собственность в <адрес>, суду представлено не было.

Довод стороны истца о том, что документы в отношении М.А.В. в архив не были переданы полностью, объективно не подтверждены. Решение Каблуковского сельского совета народных депутатов Калининского района Тверской области от 09 января 1992 года № 1 «О закреплении земельных участков в собственность за жителями деревень Каблуковского сельского Совета в границах населенных пунктов», на которое ссылался истец в качестве правоустанавливающего документа М.А.В., представлено в полном объеме.

По сведениям архивного отдела М.А.В. был предоставлен в аренду сроком на 15 лет с правом последующего выкупа земельный участок в границах населенного пункта <адрес> площадью 1200 кв.м (по адресу: <адрес>, т.е. по месту ее жительства) для ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления администрации Каблуковского сельского округа Калининского района Тверской области от 5 февраля 2001 года № 2-а «О предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства», однако права на указанный участок предметом настоящего спора не являются.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено, что М.А.В. на основании решения № 1 Каблуковского сельского совета народных депутатов Калининского района Тверской области от 09 января 1992 года № 1 «О закреплении земельных участков в собственность за жителями деревень Каблуковского сельского Совета в границах населенных пунктов», а равно на основании иного решения компетентного органа предоставлялся в собственность земельный участок и ей выдавалось свидетельство о праве собственности на землю, суд приходит к выводу, что факт принадлежности М.А.В. земельного участка, кадастровый №, своего подтверждения не нашел.

Сведения в Дежурной кадастровой карте о М.А.В. как о собственнике спорного земельного участка, не опровергают содержания решения № 1 Каблуковского сельского совета народных депутатов Калининского района Тверской области от 09 января 1992 года, поскольку из положений пунктов 3 - 5 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве на землю, утвержденного Роскомземом от 20.05.1992 г., действующего в период вынесения указанного решения, следует, что свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок, а дежурная кадастровая карта является лишь документом, воспроизводящим сведения о земельных участках. В ЕГРН сведения, отраженные в особых отметках, не подтверждают наличие права собственности, их воспроизводят по данным дежурной кадастровой карты.

Показания свидетеля ФИО10 о том, что М.А.В. проживала на <адрес> и пользовалась участком на данной улице, и после ее смерти продолжил пользовать им ФИО5, не являются относимыми и допустимыми доказательствами возникновения у М.А.В. права собственности на земельный участок, кадастровый №.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлен факт предоставления М.А.В. спорного земельного участка, то и оснований для включения его в наследственную массу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, как наследника М.А.В., а, следовательно, и признания права собственности за истцом, как наследником ФИО5, на земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований ФИО2 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Муниципальному образованию Калининский муниципальный округ Тверской области в лице Администрации Калининского муниципального округа Тверской области (ИНН <***>), Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (ИНН <***>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>) о включении имущества в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка, кадастровый №, адрес: <адрес>, признании за ФИО2 в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, права собственности на земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд Тверской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Пищелева

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2025 года