РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Мамонтовой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мирошниковой М.В.,
с участием пом. прокурора г.Щекино Мешенчук Е.Ю.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2889/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден приговором Заокского районного суда Тульской области от 09.06.2014 г. по п. <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.11.2018 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Щекинского районного суда Тульской области от 24.10.2018 г. на не отбытый срок <данные изъяты>. Срок погашения судимости за данные преступления составляет 8 лет.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений, в вечернее время суток.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Алексинского межрайонного суда Тульской области от 06.06.2022 года по ч. <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 06.06.2022 года. Прибыл в ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ года.
За период отбывания наказания охарактеризовать осужденного не представляется возможным ввиду непродолжительного содержания в ИК. Взысканий и поощрений не имеет. Вину по приговору признал полностью. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд установить в отношении ответчика ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Заокского районного суда Тульской области от 09.06.2014 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО1 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
На основании представленных доказательств судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Заокского районного суда Тульской области от 09.06.2014 г. по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 09.06.2014 г., с зачетом времени предварительного содержания под стражей до постановления приговора в период с 21.12.2013 г. по 08.06.2014 г.
07 ноября 2018 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на основании постановления Щекинского районного суда Тульской области от 24.10.2018 г. на необытый срок <данные изъяты>
Срок погашения судимости за данные преступления составляет 8 лет.
Как усматривается из приговора Заокского районного суда Тульской области от 09 июня 2014 года, преступления совершены ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений, в вечернее время суток.
Судимость в отношении ФИО1 по приговору Заокского районного суда Тульской области от 09 июня 2014 года погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Алексинского межрайонного суда Тульской области от 06.06.2022 года по ч. <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 из мест лишения свободы освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную в установленном законом судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в вечернее время суток.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п. 22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22.03.2012 №597-О-О; от 24.09.2012 №1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, совершение им преступлений в вечернее время суток, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области и полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Заокского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:
1) обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1 , освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2022 года.
Председательствующий – подпись