Дело №2а-7189/2022
УИД 23RS0047-01-2022-006370-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 11 августа 2022 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Грекова Ф.А.,
при секретаре: Керимовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара – ФИО2, руководителю УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3, о признании незаконными действий (бездействия),
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара – ФИО2, руководителю УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3 о признании незаконными действия (бездействия) начальника отдела – старшего судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара – ФИО2, выразившиеся в нарушении ст.ст. 123,127 ФЗ «О исполнительном производстве», ст. 10 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»; о признании незаконными действия (бездействия) руководителя УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3, выразившееся в положений ст. 4.5 приложения № 1 к приказу ФССП России от 10.12.2010 № 682 «об утверждении ФИО5 по делопроизводству Федеральной службе судебных приставов», выразившееся в неисполнении обязанностей по передаче документов в структурное подразделение системы ФССП; обязании начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара рассмотреть по существу раннее направленную жалобу №, поданную ИП ФИО1 от 16.12.2021; обязании судебного пристава рассмотреть по существу ранее направленные обращения, предоставить мотивированный ответ по всей запрашиваемой информации; обязании судебного пристава вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать судебного пристава исполнителя обратится в судебный участок №33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара за выдачей дубликата судебного приказа по делу №2-386/2018.
В обоснование требований указано, что 26.04.2018 г. мировым судьей судебного участка № 33 КВО г. Краснодара был выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ССТ» задолженности по кредитному договору в размере 97241,61 руб. 19.01.2021 мировым судьей судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа Краснодара было вынесено определение о замене взыскателя на ФИО1 и выдаче дубликата судебного приказа. 04.05.2021. в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодар заявителем было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному судебному приказу. В соответствии со ШПИ (№), заявление получено адресатом 12.05.2021 г. Взыскателем через интернет-приемную ФССП 16.12.2021 направлена жалоба № 22490734209 на имя начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара по факту невозбуждения исполнительного производства по указанному исполнительному документу. Жалоба зарегистрирована 17.12.2021, однако ответа не последовало. 28.01.2022 заказной почтой в адрес руководителя УФССП России по Краснодарскому краю взыскателем была направлена жалоба, однако ответа на данную жалобу не поступило. На текущую дату взыскателю неизвестна судьба исполнительного документа, а именно судебного приказа по гражданскому делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ССТ» задолженности по кредитному договору размере 97241,61 руб.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель административного ответчика - отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Явка представителя административным соответчиком - УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания либо мотивированный отзыв на административное исковое заявление не поступали.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из материалов дела 04.05.2021 в адрес ОСП по Карасунскому округу г. Краснодар заявителем было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному судебному приказу. В соответствии со ШПИ (№), заявление получено адресатом 12.05.2021 г.
В соответствии со ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7)
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).
В материалы дела представлен ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодар ФИО6, согласно которому ИП ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства. Отказ в возбуждении направлен почтовой корреспонденцией.
Суд обращает внимание, что ответ об отказе в возбуждении исполнительного производства был направлен не в адрес ИП ФИО1, а в адрес ООО «ССТ», что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 16.06.2021 № 8200.
В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Установлено, что 16.12.2021 ИП ФИО1 подал посредством интернет-приемной ФСПП жалобу на имя начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара по факту невозбуждения исполнительного производства по указанному исполнительному документу (номер обращения №). Жалоба зарегистрирована 17.12.2021, однако ответа не последовало.
28.01.2022 заказной почтой в адрес руководителя УФССП России по Краснодарскому краю взыскателем была направлена жалоба, однако ответа на данную жалобу не поступило.
По сведения почтового интернет - ресурса об отслеживании почтовых отправлений, указанная жалоба поступила в УФССП России по Краснодарскому краю 04.02.2022
Принимая во внимание, что жалоба ИП ФИО1 была получена УФССП России по Краснодарскому краю 04.02.2022, то срок её рассмотрения истек 14.02.2022.
Однако ответ на жалобу ИП ФИО1 получен не был.
Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3);
Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (ч. 6)
ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском спустя три месяца - 25.05.2022, тем самым пропустив десятидневный процессуальный срок для подачи административного иска. С заявлением о восстановлении пропущенного срока он не обращался.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в своей совокупности и руководствуясь ст. 30, 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве", и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, частью 8 статьи 219, 227, 228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявление ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара – ФИО2, руководителю УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО3, о признании незаконными действий (бездействия), - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков