УИД 77RS0009-02-2023-000235-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио
с участием представителя административного истца фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-139/2023 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении права на управления транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к фио о прекращении права управления транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что фио, паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер 7730256999 от 23.10.2016 категорий «В,В1,М». В то же время ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности». Согласно данному Перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом больные наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее двух лет. В ходе расследования уголовного дела, возбужденного в отношении фио, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 288 УК РФ, проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно выводам которой у фио имеется полинаркомания, а именно психические и поведенческие расстройства, связанные с сочетанным употреблением психоактивных веществ (каннабиноидов, психостимуляторов), синдром зависимости средней стадии. Ответчик с пубертатного возраста употребляет различные психоактивные вещества с формированием зависимости от употребления каннабиноидов и психостимуляторов - с систематическим приемом, наличием тяги и абстинентных расстройств, с нарушением способности контролировать длительность употребления и дозировку вещества, с ростом толерантности, продолжением приема, несмотря на негативные последствия. Как являющийся наркозависимым фио нуждается в лечении от наркомании (полинаркомании), сроки лечения и реабилитации должны составлять в среднем не менее 1 года.
Управление транспортными средствами фио, имеющим указанные заболевания, создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, так и интересы общества и государства.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении требований настаивала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон "О безопасности дорожного движения") предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 28 указанного Закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровье водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Судом установлено, фио, паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер 7730256999 от 23.10.2016 категорий «В,В1,М».
Ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности».
Согласно данному Перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом больные наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее двух лет.
В ходе расследования уголовного дела, возбужденного в отношении фио, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 288 УК РФ, проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно выводам которой у фио имеется полинаркомания, а именно психические и поведенческие расстройства, связанные с сочетанным употреблением психоактивных веществ (каннабиноидов, психостимуляторов), синдром зависимости средней стадии. Ответчик с пубертатного возраста употребляет различные психоактивные вещества с формированием зависимости от употребления каннабиноидов и психостимуляторов - с систематическим приемом, наличием тяги и абстинентных расстройств, с нарушением способности контролировать длительность употребления и дозировку вещества, с ростом толерантности, продолжением приема, несмотря на негативные последствия.
Как являющийся наркозависимым фио нуждается в лечении от наркомании (полинаркомании), сроки лечения и реабилитации должны составлять в среднем не менее 1 года.Заболевание, выявленное у административного ответчика, исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления транспортным средством. Вместе с тем, наличие права на управление транспортным средством, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Учитывая, что управление транспортными средствами фио, имеющим указанные заболевания, создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, так и интересы общества и государства.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, наличие у фио вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.
Каких – либо документов, иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика стойкой ремиссии, суду не представлено.
Удовлетворяя исковые требования и прекращая право на управление транспортными средствами фио суд исходит из анализа совокупности представленных сторонами доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В порядке статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного ответчика подлежит возложению обязанность по возврату водительского удостоверения в органы государственной безопасности.
В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – адрес, за рассмотрение дела в суде в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеющего водительское удостоверение серии 7730256999 от 23.10.2016 категорий «В, В1, М».
Взыскать с фио госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации прекращения действия права на управление транспортными средствами фио, паспортные данные, зарегистрированного по адресу адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеющего водительское удостоверение серии 7730256999 от 23.10.2016 категорий «В, В1, М» в органах ГИБДД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СудьяЕ.А. Симонова