УИД 60RS0024-01-2025-000471-35
Дело № 2а-200/2025
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2025 г. г. Себеж
Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,
при секретарях судебного заседания Ивановой Е.И., Елисеевой В.В.,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Комаровой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Себежского района Псковской области к МУП «Теплоэнергия» Себежского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Себежского района Псковской области в порядке части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), обратился в Себежский районный суд Псковской области с административным иском к МУП «Теплоэнергия» Себежского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении следующих контрактов: № 0157300009821000209 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы смешанных пород, на сумму 1 300 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; № 01573000098210166 от 05.10.2021 на поставку топливной древесины, на сумму 1 120 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2021; № 01573000098210167 от 05.10.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 2 500 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022; № 0157300009821000097 от 27.07.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 1 250 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; №31/2020 от 04.02.2020 на холодную воду, на сумму 826 102,08 рублей, срок исполнения – 31.12.2020; № 0157300009819000151 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000155 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000102 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 2 300 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000104 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000101 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000100 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000098 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000010 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000072 от 07.06.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 212 800, 80 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009819000048 от 13.05.2019 на поставку дров, на сумму 448 335 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 260000007915 от 12.03.2019 на услуги международной телефонной связи на сумму 35 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № В-18/2019 от 25.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 43 934,45 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 18-400 от 25.02.2019 на поставку электроэнергии, на сумму 3 700 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; №31/2019 от 20.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 704 142,72 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009818000131 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000130 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009818000128 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 01573000098180000117 от 27.09.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000089 от 27.07.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 275 00 рублей, срок исполнения – 30.04.2019; № 0157300009818000041 от 02.04.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 260000007915 от 20.02.2018 на услуги по предоставлению телефонных соединений, на сумму 113 738,37 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009817000155 от 27.01.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009817000141 от 23.01.2018 на поставку дров, на сумму 1 880 550 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 31/2018 от 28.12.2017 на поставку воды питьевой, на сумму 611 235 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 18-400 от 27.12.2017 на оказание услуг по электроснабжению, на сумму 4 300 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009823000140 от 21.11.2023 на оказание работ по установке приборов учета расхода тепловой энергии, на сумму 631 100 рублей, срок исполнения – 31.12.2023; № 0157300009821000219 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы, на сумму 1 950 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022, а также 15 контрактов МУП «Жилкомсервис Идрица», правопреемником которого является МУП «Теплоэнергия», а именно: № 3602200721921000010 на поставка щепы топливной, на сумму 946 664,00, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000007 на поставку древесины топливной, на сумму 1 087 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000006 на поставку щепы топливной на сумму 1 183 330, срок исполнения 30.05.2022; № 3602200721921000005 на древесины топливной, на сумму 1 522 500, срок исполнения – 30.05.2022;№ 3602200721921000003 на поставку услуг связи на сумму 45 000, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000002 на поставку электрической энергии, на сумму 4 250 000, 00 срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000001 на оказание услуг по проведению лабораторных и инструментальных исследований, измерений, испытаний питьевой воды на сумму 121 944,00, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721920000010 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000009 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000006 на оказание услуг связи на сумму 50 000, 00 руб., срок исполнения 31.12.2020; № 3602200721919000007 на поставку щепы топливной на сумму 970 000 руб., срок исполнения – 01.05.2020; № 3602200721919000006 на поставку дров сосновых на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.05.2020; № 3602200721919000004 на поставку щепы топливной на сумму 525 000 руб., срок исполнения 01.09.2020; № 3602200721918000002 на покупку древесины топливной прочей на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.09.2018; № 3602200721918000001 на поставку древесины топливной прочей на сумму 1 125 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2018, и возложении на административного ответчика обязанности не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении указанных выше контрактов согласно требованиям статьи 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 44-ФЗ), и Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60.
В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Себежского района проверки, в деятельности МУП «Теплоэнергия» Себежского района выявлены нарушения требований законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд. Так, в нарушение требований действующего законодательства в Единой информационной системе в сфере закупок (zakupki.gov.ru) по состоянию на 29 мая 2025 г. отсутствует информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций), по указанным выше муниципальным контрактам, заключенным МУП «Теплоэнергия» Себежского района, сроки исполнения по которым истекли.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика – МУП «Теплоэнергия» Себежского района, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно заявлению И.о. директора МУП «Теплоэнергия» Себежского района ФИО1, заявленные требования признают.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
К должностным лицам, в частности, относятся должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно положениям статьи 6 ФЗ № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Согласно части 1 статьи 7 ФЗ № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с частью 2 статьи 7 ФЗ № 44-ФЗ открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.
Согласно части 3 статьи 7 ФЗ № 44-ФЗ информация, предусмотренная настоящим Законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Согласно части 1 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее реестр контрактов).
Согласно частям 2 и 3 статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ в реестре контрактов должна содержаться, в частности, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций). Данная информация направляется заказчиками в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты исполнения контракта.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60 утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее Правила).
Согласно пункту 11 Правил в реестр в соответствии с настоящими Правилами подлежат включению следующие информация и документы об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта):
а) информация и документы о приемке поставленного товара, в том числе поставленного заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, о приемке выполненной работы (ее результатов), о приемке оказанной услуги: документ о приемке в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его реквизиты; дата подписания заказчиком документа о приемке; наименование, количество, единица измерения поставленного товара, объема выполненной работы, оказанной услуги; стоимость исполненных обязательств; наименование страны происхождения товара, информация о производителе товара (при наличии); размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в случае уменьшения суммы, подлежащей уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей; реквизиты счета поставщика (подрядчика, исполнителя) для перечисления денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, если заказчику в Федеральном казначействе в установленном порядке открыт лицевой счет получателя бюджетных средств (за исключением заказчиков, указанных в подпунктах «в» и «з» пункта 2); сумма требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом и неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), удерживаемая из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) (в случае наличия в контракте условия, предусмотренного пунктом 2 части 14 статьи 34 Федерального закона);
б) заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа;
в) информация и документы об уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) аванса, а также оплате поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги: платежный документ в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его реквизиты; сумма оплаты контракта в соответствии с платежным документом;
г) информация о прекращении обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспеченных независимой гарантией, и дата такого прекращения;
д) информация о договорах, заключенных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителями, субподрядчиками, являющимися субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями (в случае заключения контракта, включающего условия, предусмотренные частью 6 статьи 30 Федерального закона): наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения соисполнителя (субподрядчика), являющегося юридическим лицом, почтовый адрес соисполнителя (субподрядчика), являющегося физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; цена договора с соисполнителем (субподрядчиком);
е) информация и документы о применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта: документ, определяющий ненадлежащее исполнение контракта или неисполнение контракта с указанием допущенных нарушений в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его наименование и реквизиты; требование заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) об уплате неустойки (штрафа, пени), направленное соответственно поставщику (подрядчику, исполнителю) или заказчику, решение суда о взыскании неустойки (штрафа, пени) (при наличии) в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, реквизиты таких требования, решения; размер начисленной неустойки (штрафа, пени); размер уплаченной заказчиком или поставщиком неустойки (штрафа, пени), документ, подтверждающий уплату такой неустойки, в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его реквизиты; размер списанной заказчиком или поставщиком неустойки (штрафа, пени), документ, подтверждающий списание такой неустойки, в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его реквизиты; сумма денежных средств, удержанная заказчиком из денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, или истребованная заказчиком у гаранта по независимой гарантии и уплаченная гарантом, а также документ, подтверждающий удержание таких денежных средств или их истребование у гаранта по независимой гарантии, в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его реквизиты;
ж) информация и документы о возврате заказчику излишне уплаченной суммы оплаты контракта, о возврате заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) излишне уплаченной (взысканной) неустойки (штрафа, пени);
з) информация и документы о наступлении гарантийного случая, предусмотренного контрактом, и об исполнении гарантийных обязательств, предусмотренных частью 4 статьи 33 Федерального закона: наименование документа, определяющего наступление гарантийного случая или исполнение гарантийных обязательств, в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, его реквизиты; количество поставленного (замененного) товара, объем выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с гарантийными обязательствами.
По результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что в нарушение приведенных требований действующего законодательства в Единой информационной системе в сфере закупок (zakupki.gov.ru) по состоянию на 29 мая 2025 г. отсутствует информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций), по следующим муниципальным контрактам, заключенным МУП «Теплоэнергия» Себежского района, сроки исполнения по которым истекли: № 0157300009821000209 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы смешанных пород, на сумму 1 300 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; № 01573000098210166 от 05.10.2021 на поставку топливной древесины, на сумму 1 120 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2021; № 01573000098210167 от 05.10.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 2 500 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022; № 0157300009821000097 от 27.07.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 1 250 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; №31/2020 от 04.02.2020 на холодную воду, на сумму 826 102,08 рублей, срок исполнения – 31.12.2020; № 0157300009819000151 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000155 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000102 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 2 300 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000104 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000101 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000100 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000098 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000010 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000072 от 07.06.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 212 800, 80 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009819000048 от 13.05.2019 на поставку дров, на сумму 448 335 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 260000007915 от 12.03.2019 на услуги международной телефонной связи на сумму 35 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № В-18/2019 от 25.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 43 934,45 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 18-400 от 25.02.2019 на поставку электроэнергии, на сумму 3 700 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; №31/2019 от 20.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 704 142,72 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009818000131 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000130 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009818000128 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 01573000098180000117 от 27.09.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000089 от 27.07.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 275 00 рублей, срок исполнения – 30.04.2019; № 0157300009818000041 от 02.04.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 260000007915 от 20.02.2018 на услуги по предоставлению телефонных соединений, на сумму 113 738,37 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009817000155 от 27.01.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009817000141 от 23.01.2018 на поставку дров, на сумму 1 880 550 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 31/2018 от 28.12.2017 на поставку воды питьевой, на сумму 611 235 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 18-400 от 27.12.2017 на оказание услуг по электроснабжению, на сумму 4 300 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009823000140 от 21.11.2023 на оказание работ по установке приборов учета расхода тепловой энергии, на сумму 631 100 рублей, срок исполнения – 31.12.2023; № 0157300009821000219 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы, на сумму 1 950 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022, а также 15 контрактов МУП «Жилкомсервис Идрица», правопреемником которого является МУП «Теплоэнергия» Себежского района, а именно: № 3602200721921000010 на поставка щепы топливной, на сумму 946 664,00, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000007 на поставку древесины топливной, на сумму 1 087 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000006 на поставку щепы топливной на сумму 1 183 330, срок исполнения 30.05.2022; № 3602200721921000005 на древесины топливной, на сумму 1 522 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000003 на поставку услуг связи на сумму 45 000, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000002 на поставку электрической энергии, на сумму 4 250 000, 00 срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000001 на оказание услуг по проведению лабораторных и инструментальных исследований, измерений, испытаний питьевой воды на сумму 121 944,00, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721920000010 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000009 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000006 на оказание услуг связи на сумму 50 000, 00 руб., срок исполнения 31.12.2020; № 3602200721919000007 на поставку щепы топливной на сумму 970 000 руб., срок исполнения – 01.05.2020; № 3602200721919000006 на поставку дров сосновых на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.05.2020; № 3602200721919000004 на поставку щепы топливной на сумму 525 000 руб., срок исполнения 01.09.2020; № 3602200721918000002 на покупку древесины топливной прочей на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.09.2018; № 3602200721918000001 на поставку древесины топливной прочей на сумму 1 125 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2018.
22 мая 2025 г. в адрес директора МУП «Теплоэнергия» Себежского района прокуратурой района внесено представление, которое удовлетворено, но нарушения закона не устранены в связи с указанием ответчика на отсутствие технической возможности внести данные сведения об исполнении контрактов.
Таким образом, факт невыполнения возложенных законодательством обязанностей соблюдения требований законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, стороной административного ответчика не оспаривается.
При этом, согласно информации Управления Федерального казначейства по Псковской области техническая возможность внесения сведений, в том числе по исполненным контрактам прошлых лет имеется в полном объеме. Также с 01 июля 2025 г. будут внесены обновления в функционал системы ЕИС, которые позволят в упрощенном порядке вносить указанные сведения, что свидетельствует о наличии технической возможности устранить вышеуказанные нарушения.
ФЗ № 44-ФЗ устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.
Ненаправление и несвоевременное размещение в ЕИС информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информации о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) нарушает права неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации, на свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.
Указанное выше свидетельствует о бездействии МУП «Теплоэнергия» Себежского района в части соблюдения требований законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд.
Принимая во внимание обстоятельства дела, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Себежского района Псковской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 178 КАС РФ при необходимости, суд может установить срок исполнения решения суда.
В связи с чем, с учетом требований разумности, суд соглашается с предложенным прокурором сроком исполнения решения суда – не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228, частью 1 статьи 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области к МУП «Теплоэнергия» Себежского района о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.
Признать бездействие № 0157300009821000209 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы смешанных пород, на сумму 1 300 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; № 01573000098210166 от 05.10.2021 на поставку топливной древесины, на сумму 1 120 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2021; № 01573000098210167 от 05.10.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 2 500 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022; № 0157300009821000097 от 27.07.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 1 250 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; №31/2020 от 04.02.2020 на холодную воду, на сумму 826 102,08 рублей, срок исполнения – 31.12.2020; № 0157300009819000151 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000155 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000102 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 2 300 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000104 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000101 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000100 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000098 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000010 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000072 от 07.06.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 212 800, 80 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009819000048 от 13.05.2019 на поставку дров, на сумму 448 335 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 260000007915 от 12.03.2019 на услуги международной телефонной связи на сумму 35 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № В-18/2019 от 25.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 43 934,45 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 18-400 от 25.02.2019 на поставку электроэнергии, на сумму 3 700 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; №31/2019 от 20.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 704 142,72 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009818000131 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000130 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009818000128 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 01573000098180000117 от 27.09.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000089 от 27.07.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 275 00 рублей, срок исполнения – 30.04.2019; № 0157300009818000041 от 02.04.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 260000007915 от 20.02.2018 на услуги по предоставлению телефонных соединений, на сумму 113 738,37 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009817000155 от 27.01.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009817000141 от 23.01.2018 на поставку дров, на сумму 1 880 550 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 31/2018 от 28.12.2017 на поставку воды питьевой, на сумму 611 235 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 18-400 от 27.12.2017 на оказание услуг по электроснабжению, на сумму 4 300 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009823000140 от 21.11.2023 на оказание работ по установке приборов учета расхода тепловой энергии, на сумму 631 100 рублей, срок исполнения – 31.12.2023; № 0157300009821000219 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы, на сумму 1 950 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022, а также 15 контрактов МУП «Жилкомсервис Идрица», правопреемником которого является МУП «Теплоэнергия» Себежского района, а именно: № 3602200721921000010 на поставка щепы топливной, на сумму 946 664,00, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000007 на поставку древесины топливной, на сумму 1 087 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000006 на поставку щепы топливной на сумму 1 183 330, срок исполнения 30.05.2022; № 3602200721921000005 на древесины топливной, на сумму 1 522 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000003 на поставку услуг связи на сумму 45 000, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000002 на поставку электрической энергии, на сумму 4 250 000, 00 срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000001 на оказание услуг по проведению лабораторных и инструментальных исследований, измерений, испытаний питьевой воды на сумму 121 944,00, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721920000010 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000009 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000006 на оказание услуг связи на сумму 50 000, 00 руб., срок исполнения 31.12.2020; № 3602200721919000007 на поставку щепы топливной на сумму 970 000 руб., срок исполнения – 01.05.2020; № 3602200721919000006 на поставку дров сосновых на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.05.2020; № 3602200721919000004 на поставку щепы топливной на сумму 525 000 руб., срок исполнения 01.09.2020; № 3602200721918000002 на покупку древесины топливной прочей на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.09.2018; № 3602200721918000001 на поставку древесины топливной прочей на сумму 1 125 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2018по неразмещению в Единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении следующих контрактов: № 0157300009821000209 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы смешанных пород, на сумму 1 300 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; № 01573000098210166 от 05.10.2021 на поставку топливной древесины, на сумму 1 120 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2021; № 01573000098210167 от 05.10.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 2 500 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022; № 0157300009821000097 от 27.07.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 1 250 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; №31/2020 от 04.02.2020 на холодную воду, на сумму 826 102,08 рублей, срок исполнения – 31.12.2020; № 0157300009819000151 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000155 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000102 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 2 300 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000104 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000101 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000100 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000098 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000010 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000072 от 07.06.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 212 800, 80 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009819000048 от 13.05.2019 на поставку дров, на сумму 448 335 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 260000007915 от 12.03.2019 на услуги международной телефонной связи на сумму 35 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № В-18/2019 от 25.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 43 934,45 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 18-400 от 25.02.2019 на поставку электроэнергии, на сумму 3 700 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; №31/2019 от 20.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 704 142,72 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009818000131 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000130 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009818000128 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 01573000098180000117 от 27.09.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000089 от 27.07.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 275 00 рублей, срок исполнения – 30.04.2019; № 0157300009818000041 от 02.04.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 260000007915 от 20.02.2018 на услуги по предоставлению телефонных соединений, на сумму 113 738,37 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009817000155 от 27.01.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009817000141 от 23.01.2018 на поставку дров, на сумму 1 880 550 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 31/2018 от 28.12.2017 на поставку воды питьевой, на сумму 611 235 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 18-400 от 27.12.2017 на оказание услуг по электроснабжению, на сумму 4 300 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009823000140 от 21.11.2023 на оказание работ по установке приборов учета расхода тепловой энергии, на сумму 631 100 рублей, срок исполнения – 31.12.2023; № 0157300009821000219 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы, на сумму 1 950 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022, а также 15 контрактов МУП «Жилкомсервис Идрица», правопреемником которого является МУП «Теплоэнергия» Себежского района, а именно: № 3602200721921000010 на поставка щепы топливной, на сумму 946 664,00, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000007 на поставку древесины топливной, на сумму 1 087 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000006 на поставку щепы топливной на сумму 1 183 330, срок исполнения 30.05.2022; № 3602200721921000005 на древесины топливной, на сумму 1 522 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000003 на поставку услуг связи на сумму 45 000, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000002 на поставку электрической энергии, на сумму 4 250 000, 00 срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000001 на оказание услуг по проведению лабораторных и инструментальных исследований, измерений, испытаний питьевой воды на сумму 121 944,00, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721920000010 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000009 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000006 на оказание услуг связи на сумму 50 000, 00 руб., срок исполнения 31.12.2020; № 3602200721919000007 на поставку щепы топливной на сумму 970 000 руб., срок исполнения – 01.05.2020; № 3602200721919000006 на поставку дров сосновых на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.05.2020; № 3602200721919000004 на поставку щепы топливной на сумму 525 000 руб., срок исполнения 01.09.2020; № 3602200721918000002 на покупку древесины топливной прочей на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.09.2018; № 3602200721918000001 на поставку древесины топливной прочей на сумму 1 125 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2018, незаконным.
Возложить на МУП «Теплоэнергия» Себежского района обязанность не позднее 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении следующих контрактов согласно требованиям статьи 103 ФЗ № 44-ФЗ и Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60: № 0157300009821000209 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы смешанных пород, на сумму 1 300 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; № 01573000098210166 от 05.10.2021 на поставку топливной древесины, на сумму 1 120 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2021; № 01573000098210167 от 05.10.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 2 500 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022; № 0157300009821000097 от 27.07.2021 на поставку щепы топливной, на сумму 1 250 000 рублей, срок исполнения – 30.04.2022; №31/2020 от 04.02.2020 на холодную воду, на сумму 826 102,08 рублей, срок исполнения – 31.12.2020; № 0157300009819000151 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000155 от 09.10.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000102 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 2 300 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000104 от 29.07.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000101 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000100 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000098 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000010 от 29.07.2019 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2020; № 0157300009819000072 от 07.06.2019 на поставку щепы топливной, на сумму 212 800, 80 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009819000048 от 13.05.2019 на поставку дров, на сумму 448 335 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 260000007915 от 12.03.2019 на услуги международной телефонной связи на сумму 35 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № В-18/2019 от 25.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 43 934,45 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 18-400 от 25.02.2019 на поставку электроэнергии, на сумму 3 700 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; №31/2019 от 20.02.2019 на услуги по холодному водоснабжению, на сумму 704 142,72 рублей, срок исполнения – 31.12.2019; № 0157300009818000131 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000130 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009818000128 от 01.10.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 1 260 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 01573000098180000117 от 27.09.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 150 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2019; № 0157300009818000089 от 27.07.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 275 00 рублей, срок исполнения – 30.04.2019; № 0157300009818000041 от 02.04.2018 на поставку древесины топливной, на сумму 900 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 260000007915 от 20.02.2018 на услуги по предоставлению телефонных соединений, на сумму 113 738,37 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009817000155 от 27.01.2018 на поставку щепы топливной, на сумму 1 725 000 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 0157300009817000141 от 23.01.2018 на поставку дров, на сумму 1 880 550 рублей, срок исполнения – 01.09.2018; № 31/2018 от 28.12.2017 на поставку воды питьевой, на сумму 611 235 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 18-400 от 27.12.2017 на оказание услуг по электроснабжению, на сумму 4 300 000 рублей, срок исполнения – 31.12.2018; № 0157300009823000140 от 21.11.2023 на оказание работ по установке приборов учета расхода тепловой энергии, на сумму 631 100 рублей, срок исполнения – 31.12.2023; № 0157300009821000219 от 03.12.2021 на поставку топливной щепы, на сумму 1 950 000 рублей, срок исполнения – 30.05.2022, а также 15 контрактов МУП «Жилкомсервис Идрица», правопреемником которого является МУП «Теплоэнергия» Себежского района, а именно: № 3602200721921000010 на поставка щепы топливной, на сумму 946 664,00, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000007 на поставку древесины топливной, на сумму 1 087 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000006 на поставку щепы топливной на сумму 1 183 330, срок исполнения 30.05.2022; № 3602200721921000005 на древесины топливной, на сумму 1 522 500, срок исполнения – 30.05.2022; № 3602200721921000003 на поставку услуг связи на сумму 45 000, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000002 на поставку электрической энергии, на сумму 4 250 000, 00 срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721921000001 на оказание услуг по проведению лабораторных и инструментальных исследований, измерений, испытаний питьевой воды на сумму 121 944,00, срок исполнения 31.12.2021; № 3602200721920000010 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000009 на поставку древесины топливной прочей на сумму 910 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2021; № 3602200721920000006 на оказание услуг связи на сумму 50 000, 00 руб., срок исполнения 31.12.2020; № 3602200721919000007 на поставку щепы топливной на сумму 970 000 руб., срок исполнения – 01.05.2020; № 3602200721919000006 на поставку дров сосновых на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.05.2020; № 3602200721919000004 на поставку щепы топливной на сумму 525 000 руб., срок исполнения 01.09.2020; № 3602200721918000002 на покупку древесины топливной прочей на сумму 900 000 руб., срок исполнения 01.09.2018; № 3602200721918000001 на поставку древесины топливной прочей на сумму 1 125 000,00 руб., срок исполнения 01.09.2018.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: С.В. Клюшечкина