Дело №а- 1634/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишимбай 19 декабря 2025 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной Р.Р.,

при секретаре Насыровой Э.Ф.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ ФИО3 В обоснование заявленных требований истец указал, что он является должником по исполнительному производству о взыскании с него <данные изъяты>. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 01.09.2025 года вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения. Считает данное постановление незаконным, поскольку его вины в неуплате <данные изъяты> нет, он является безработным, состоит на учете в центре занятости, не может найти работу ни самостоятельно, ни с помощью центра занятости. Поскольку у него нет дохода, он не может платить <данные изъяты>. Он женился повторно, у его жены имеются <адрес>, поэтому ему приходится возить детей в г<адрес> на учебу. Если он будет лишен права управления транспортным средством, детям будет крайне затруднительно продолжать обучение. Его жена не имеет права управления транспортными средствами. В поисках работы ему также нужен автомобиль. Возможность получать доход напрямую связана с возможностью пользования автомобилем. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 01.09.2025 года об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

Определением суда от 06.10.2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Ишимбаю и Ишимбайскому району УФССП России по РБ ФИО3, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по РБ.

Протокольным определением суда от 06.11.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация МР Стерлитамакский район РБ.

Определением суда от 04.12.2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФССП России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что он не работает, зарабатывает на жизнь случайными заработками. Он занимается ремонтами, у него тяжелые инструменты, раньше, когда он ездил на машине, было проще возить инструменты и искать работу. Сейчас приходится ездить и возить детей то на такси, то на автобусе, стало сложнее. Если бы у него была машина, ему бы было проще найти работу и платить <данные изъяты>. Ранее опрошенный в судебном заседании 06.11.2025 года административный истец пояснил, что с августа 2024 года он состоит на учете в центре занятости. Сейчас он с семьей проживают в с<адрес>, снимают квартиру на основании договора аренды, арендовать жилье в г. <адрес> дороже. Пасынок (№) учится в техникуме в <адрес>, падчерица учится во втором классе тоже в <адрес> расстояние примерно 5 км. Жена работает продавцом в магазине электроники в г. <адрес> Кроме него возить детей в школу больше некому. Ему трудно найти работу по своей специальности, он подрабатывает ремонтом, строительством.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ, судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ ФИО3 - ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась.

Административные ответчики Главное управление Федеральной службы судебных приставов по РБ, ФССП России, заинтересованное лицо Администрация МР Стерлитамакский район РБ своих представителей в суд не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

С учетом требований ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.9 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ ФИО3 находится исполнительное производство № №, возбужденное 15.10.2024 года в отношении должника ФИО1 о взыскании с него в пользу <данные изъяты>

Согласно постановлению о расчете задолженности по <данные изъяты> от 01.09.2025 года, задолженность ФИО1 по <данные изъяты> за период с 01.09.2024 года по 31.08.2025 года по состоянию на 01.09.2025 года составляет 159 278,88 руб.

01.09.2025 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № № с целью исполнения решения суда вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, утвержденное начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г. Ишимбаю и Ишимбайскому району ГУФССП России по РБ ФИО4

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон № 229) одним из основных принципов исполнительного производства является своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом № 229 действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно положениям пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона № 229 к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 указанного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона № 229.

В частности, в силу приведенной нормы постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или собственной инициативе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением (часть 2 статья 67.1 Федерального закона № 229).

При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 часть 4 статьи 67.1 Федеральный закон № 229).

Согласно части 5 статьи 67.1 указанного Федерального закона в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь должником по исполнительному производству, требования исполнительного документа о взыскании <данные изъяты>, не исполняет, задолженность перед взыскателем составляет 159 278,88 руб.

Из постановления о расчете задолженности по <данные изъяты> от 01.09.2025 года следует, что в период с октября 2024 года по февраль 2025 года производились удержания по алиментам из ЦЗН, в сентябре 2024 года, в период с марта по август 2025 года оплата по <данные изъяты> должником не производилась.

Сведений о трудоустройстве в период с октября 2024 года до вынесения постановления от 01.09.2025 года должником ФИО1 не представлено.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для применения в отношении него мер принудительного исполнения в виде ограничения специального права должника на управление транспортным средством, а потому оснований для признания оспариваемого решения административного ответчика незаконным не имеется. Оспариваемое ограничение было применено судебным приставом-исполнителем именно в связи с уклонением должника от исполнения требований исполнительного документа и образованием задолженности.

Доводы ФИО1 о том, что установленное временное ограничение лишает его основного законного источника средств к существованию, суд находит необоснованными.

Должник ФИО1 не представил в материалы исполнительного производства и административного дела доказательств того, что деятельность по управлению им транспортными средствами является основным законным источником средств к его существованию, что исключает возможность удовлетворения судом заявленных административным истцом требований.

Доводы административного истца о том, что лишение его права управления транспортным средством негативно скажется на возможности обучения его пасынка и падчерицы в образовательном учреждения, также не является основанием к удовлетворению исковых требований, поскольку из ответа Администрации МР Стерлитамакский район следует, что между с<адрес> организовано транспортное обслуживании по маршрутам, выполняемым перевозчиком Стерлитамаакский ПАТП – филиал АО «Башавтотранс».

Доказательств того, что использование личного транспортного средства является для него и членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности, равно как и сведения об ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Файзуллина Р.Р.

Мотивированное решение составлено 14.01.2026