79RS0002-01-2024-007094-47

№ 2а-366/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре Тереховой Ю.С.

с участием помощника военного прокурора Биробиджанского гарнизона Сим В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Биробиджанского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требование мотивировано тем, что прокурорской проверкой установлено, что на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: https://1000dosok.ru/novosibirsk/schetchiki_elektroenergii_s_pultom_ot_proizvoditelya_4356392, осуществляется продажа модифицированных (путем внесения изменения) приборов учета, предназначенных для получения сведений о потребленной электроэнергии. При этом данный счетчик при активации прекращает учет потребленной электроэнергии. Согласно описанию к модифицированным приборам учета (счетчикам) электроэнергии с пультами управления, в них вмонтированы специальные платы, позволяющие управлять показаниями счетчиков, а также полностью отключить его, что приводит к уменьшению счета выставляемого за коммунальные платежи за свет. Установка реализуемых на интернет сайтеhttps://1000dosok.ru/novosibirsk/schetchiki_elektroenergii_s_pultom_ot_proizvoditelya_4356392, устройств потребителями приводит к самовольному, безучетному использованию электроэнергии и неоплате фактически использованного энергоресурса, что является противоправным деянием, за которое наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 7.19 КоАП РФ. Размещенная на странице сайта https://1000dosok.ru/novosibirsk/schetchiki_elektroenergii_s_pultom_ot_proizvoditelya_4356392, информация предоставлена для свободного доступа неограниченного крута лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

Просил суд признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: https://1000dosok.ru/novosibirsk/schetchiki_elektroenergii_s_pultom_ot_proizvoditelya_4356392, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области с момента вступления решения суда в законною силу включить интернет сайт с названным адресом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона Сим В.О. требования поддержал.

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассматривать без его участия.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 157 ЖК РФ).

В пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, указано, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается в частности использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлена страница сайта с сетевым адресом: https://1000dosok.ru/novosibirsk/schetchiki_elektroenergii_s_pultom_ot_proizvoditelya_4356392/, на которой осуществляется продажа модифицированных (путем внесения изменений) проборов учета, предназначенных для получения сведений о потребленной электроэнергии. При активации прибор прекращает учет потребленной электроэнергии.

Установка реализуемых на интернет-сайте устройств потребителями приводит к самовольному, без учётному использованию электроэнергии и неоплате фактически использованного энергоресурса, что является противоправным деянием.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице сайта в сети «Интернет» информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установить владельцев обозначенной выше страницы сайта не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом:https://1000dosok.ru/novosibirsk/schetchiki_elektroenergii_s_pultom_ot_proizvoditelya_4356392, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области внести интернет-страницу с адресом: https://1000dosok.ru/novosibirsk/schetchiki_elektroenergii_s_pultom_ot_proizvoditelya_4356392, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Юртаева

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025.