Решение по делу № 2-60/2023 от 20.04.2023 - о признании недействительным свидетельства о профессии рабочего, служащего №, выданного Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя <ФИО>.

Дело № 2-60/2023

УИД 58RS0004-01-2023-000051-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 г р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Ехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Пензы, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, к ФИО1, Частному учреждению дополнительного профессионального образования центр «Знание» о признании недействительным свидетельства о профессии рабочего, служащего №, выданного Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя ФИО1,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Пензы обратился в Бековский районный суд Пензенской области с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, к ФИО1, Частному учреждению дополнительного профессионального образования центр «Знание» о признании недействительным свидетельства о профессии рабочего, служащего №, выданного Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя ФИО1, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы в рамках надзорного сопровождения мероприятий национального проекта «Демография» выявлены нарушения законодательства при прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан пенсионного возраста. Установлено, что в целях реализации государственной программы «Содействие занятости населения в Пензенской области», утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 08 октября 2013 г № 752-пП, являющейся составной частью национального проекта «демография», между Государственным казенным учреждением Центр занятости населения Бековского района Пензенской области и Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» заключен государственный контракт № от 13 августа 2019 г и государственный контракт № от 13 августа 2019 г на общую сумму 30 000 рублей 00 копеек на оказание в 2019 г услуг по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста. В соответствии с указанным контрактом ЧУ ДПО центр «Знание» приняло на себя обязательство в период с 13 августа 2019 г по 06 ноября 2019 г обучить 3 человека по программе профессиональной переподготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количества 480 академических часов (теоретические и практическое обучение) в том числе ФИО1 В соответствии с уведомлением ЧУ ДПО центр «Знание» 13 августа 2019 г ФИО1 зачислен на вышеуказанное обучение. В дельнейшем с целью хищения бюджетных средств ЧУ ДПО центр «Знание» предоставлены в КГУ ЦЗН недостоверные сведения о проведении обучения ФИО1 при фактическом отсутствии учебных занятий путем составления справок об успеваемости и посещений занятий последним. В качестве подтверждения прохождения обучения ФИО1 06 ноября 2019 г выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № подтверждающее, что он с 13 августа 2019 г по 06 ноября 2019 г прошел обучение по специальности «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в ЧУ ДПО центр «Знание». Между сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг от 06 ноября 2019 г на общую сумму по контрактам в размере 30 000 рублей, которые в дальнейшем оплачены. При этом проверка показала, что фактически ФИО1 обучение по специальности «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» ЧУ ДПО центр «Знание» не проходил.

Использование документа о дополнительном профессиональном образовании без прохождения обучения подрывает социальную стабильность общества и нарушает публичные интересы Российской Федерации в сфере реализации национальных проектов. В случае дальнейшего использования диплома права граждан, проживающих на территории Российской Федерации, добросовестно прошедших аналогичное обучение, а так же работодателей, к которым ФИО1 может быть трудоустроен в дальнейшем, будут нарушены. Кроме того, использование свидетельства лицами, не обладающими профессиональными знаниями в соответствующей сфере деятельности, влечет риск наступления общественно-опасных последствий при принятии незаконных решений в рассматриваемой сфере правоотношений. Просит признать свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № выданное Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя ФИО1, недействительным.

Представитель прокуратуры Железнодорожного района г. Пензы – помощник прокурора Бековского района Пензенской области Овчарова М.В., действующая на основании доверенности от 06 апреля 2023 г № 2-01-2023, исковое заявление поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заявления, не явился, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчику Частному учреждению дополнительного профессионального образования центр «Знание» (№) по указанному в исковом заявлении и в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридическому адресу: <адрес>, в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации была направлена заказной почтой с уведомлением судебная повестка с указанием даты и места судебного заседания. Указанное судебное извещение возвращено в адрес суда с указанием причины возврата «истек срок хранения»

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Бековского района Пензенской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заявления, не явился, в заявлении, адресованном суду, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя Железнодорожного района г. Пензы – помощник прокурора Бековского района Пензенской области Овчарову М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В силу пункта 15 статьи 2 данного закона обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» систем образования включает в себя, в том числе: федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты и самостоятельно устанавливаемые требования, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности; организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Согласно части 2 данной статьи образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

В Российской Федерации устанавливаются уровни профессионального образования: 1) профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (часть 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности (часть 3 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В силу части 6 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 г № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Из материалов дела, в частности государственного контракта № от 13 августа 2019 г, акта сдачи-приемки оказанных услуг от 06 ноября 2019 г (приложение №), реестра получателей образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста в 2019 г по программе профессиональное подготовке «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» (приложение №), сметы расходов по государственному контракту № от 13 августа 2019 г программы профессиональное подготовке «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» (приложение №), учебного плана программы профессиональное подготовке «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» (приложение №), технического задания (приложения №) следует, что между Государственным казенным учреждением Центр занятости населения Бековского района Пензенской области и Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» заключен контракт, предметом контракта является оказание центром услуги по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста в 2019 г по программе профессиональной подготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 1 человека в количестве 480 ак. часов (теоретическое и практическое обучение).

В судебном заседании было установлено, что в соответствии с государственным контрактом № от 13 августа 2019 г приказом от 13 августа 2019 г № ФИО1 был зачислен в Частное учреждение дополнительного профессионального образования центр «Знание» для прохождения профессионального обучения по профессии (специальности) Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования (Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования) с 13 августа 2019 г по 06 ноября 2019 г, что подтверждается уведомлением о зачислении на обучение Частного учреждения дополнительного профессионального образования центр «Знание» от 13 августа 2019 г.

На основании справок Частного учреждения дополнительного профессионального образования центр «Знание» о посещаемости и справок об успеваемости ФИО1 занятий в период с 13 августа 2019 г по 31 августа 2019 г, с 01 сентября 2019 г по 30 сентября 2019 г, с 01 октября 2019 г по 31 октября 2019 г, с 01 ноября 2019 г по 06 ноября 2019 г и выполнении ФИО1 учебного плана полностью за указанные периоды с оценкой по успеваемости «Хорошо» Частное учреждение дополнительного профессионального образования центр «Знание» выдало ФИО1 свидетельство о профессии рабочего, должности служащего 3324581694861 (регистрационный №) от 06 ноября 2019 г об освоении ФИО1 программы профессионального обучения за период с 13 августа 2019 г по 06 ноября 2019 г по специальности «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования».

Данные обстоятельства подтверждаются справками Частного учреждения дополнительного профессионального образования центр «Знание» о посещаемости и справками об успеваемости, свидетельством о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) от 06 ноября 2019 г.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 4 данной статьи вступившее в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В абзаце 5 пункта 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г № 30-П указано, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Указанные положения процессуального закона и разъяснения Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г № 23 «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61 и 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что суд оценивает доказательства и их совокупность по своему внутреннему убеждению, однако это не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В судебном заседании было установлено, что в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) от 06 ноября 2019 г об освоении ФИО1 программы профессионального обучения за период с 13 августа 2019 г по 06 ноября 2019 г по специальности «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» оценки по учебным предметам выставлены без оказания Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» предусмотренных государственным контрактом № от 13 августа 2019 г образовательных услуг ФИО1

Данное обстоятельство подтверждается приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 30 декабря 2022 г, вступившим в законную силу 17 января 2023 г (уголовное дело № 1-97/2022, УИД 58RS0008-01-2022-001469-25), из которого следует, что ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (хищение 30000 рублей), ч. 3 ст. 159 УК РФ (хищение 15938 рублей 90 копеек), ч. 3 ст. 159 УК РФ (хищение 31000 рублей), ч. 3 ст. 159 УК РФ (хищение 63000 рублей), ч. 3 ст. 159 УК РФ (хищение 459641 рубля 16 копеек), ч. 3 ст. 159 УК РФ (хищение 54479 рублей 76 копеек), и ей назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно в виде 2 (двух) лет лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы считать условным и приговор не приводить в исполнение, если осужденная в течение 2 (двух) лет примерным поведением докажет свое исправление.

Из приговора Железнодорожного районного суда г. Пензы от 30 декабря 2022 г, вступившего в законную силу 17 января 2023 г (уголовное дело № 1-97/2022, УИД 58RS0008-01-2022-001469-25), следует, что ФИО2 совершила шесть преступлений, в том числе мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (хищение 30000 рублей) а именно не позднее 13 августа 2019 г, действуя от имени ЧУ ДПО центр «Знание» находясь на своём рабочем месте, по адресу: <адрес> (далее по тексту рабочее место), в рабочее время учреждения в целях реализации государственной программы «Содействие занятости населения в <адрес>», утвержденной Постановлением правительства Пензенской области от 08 октября 2013 г №752 пП, являющейся составной частью национального проекта «Демография», основными целями которой являются обеспечение отраслей экономики трудовыми ресурсами, улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Пензенской области, и как следствие снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение социально-экономического развития Пензенской области путем привлечения дополнительных трудовых ресурсов в Пензенскую область, повышение денежных доходов населения и снижение уровня бедности к 2021 году, повышение эффективности управления качеством социальной защиты граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пензенской области, создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, создание условий для повышения уровня занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста к 2021 году, создание условия повышения уровня занятости граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан и обеспечение временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), заключила с ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области государственный контракт № от 13 августа 2019 года и государственный контракт № от 13 августа 2019 года на общую сумму 30 000 рублей 00 копеек на оказание в 2019 году услуг по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста, в соответствии с которыми на возглавляемую ей организацию возлагались обязанности в период времени с 13 августа 2019 года по 06 ноября 2019 года обучить 3 человек по программе профессиональной переподготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение) ФИО6, ФИО7, ФИО1

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в сумме 30 000 рублей, принадлежащих ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области ФИО2, действуя умышленно из корыстных побуждений, путем обмана с использованием своего служебного положения, заведомо зная, что образовательные услуги по государственным контрактам № от 13 августа 2019 года и № от 13 августа 2019 года возглавляемая ей организация фактически не оказывает в период с 13 августа 2019 года по 6 ноября 2019 года в рабочее время, находясь по адресу: <адрес> поручила методисту ФИО8, неосведомленному о её преступных намерениях, изготовить справки посещаемости и справки об успеваемости слушателей ЧУ ДПО центр «Знание» обучающихся по программе профессиональной переподготовке «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение) на ФИО6, ФИО7, ФИО1 содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о посещении вышеуказанными слушателями занятий в ЧУ ДПО центр «Знание» и об их успеваемости.

ФИО8, неосведомленный о преступных намерениях ФИО2, в период с 13 августа 2019 года по 06 ноября 2019 года в рабочее время, находясь на своём рабочем месте по адресу: <адрес> изготовил вышеуказанные справки посещаемости и справки об успеваемости слушателей ЧУ ДПО центр «Знание» обучающихся по программе профессиональной переподготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение) на ФИО6, ФИО7, ФИО1 содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о посещении вышеуказанными лицами занятий в ЧУ ДПО центр «Знание» и об их успеваемости.

ФИО2 в период с 13 августа 2019 года по 06 ноября 2019 года, находясь на своём рабочем месте по адресу: <адрес> в рабочее время учреждения, продолжая реализовывать свой преступный умысел, с целью создания видимости исполнения условий государственных контрактов подписала справки посещаемости и справки об успеваемости слушателей ЧУ ДПО центр «Знание» обучающихся по программе профессиональной переподготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение) на ФИО6, ФИО7, ФИО1, после чего в период с 02 сентября 2019 года по 07 ноября 2019 года организовала передачу вышеуказанных справок посещаемости и справок об успеваемости слушателей, содержащих заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения директору ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области ФИО10, тем самым обманывая её о том, что вышеуказанные лица проходили обучение в ЧУ ДПО центр «Знание» по программе профессиональной переподготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение) в период с 13 августа 2019 года по 06 ноября 2019 года.

Также, ФИО2 продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя умышленно, путем обмана, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, находясь на своём рабочем месте по адресу: <адрес> не позднее 06 ноября 2019 года в рабочее время организации заведомо зная, что образовательные услуги по государственным контрактам № от 13 августа 2019 года и № от 13 августа 2019 года по программе профессиональной переподготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение) ФИО6, ФИО7, ФИО1, возглавляемая ей организация не оказала, достоверно зная, что сотрудниками ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области проверяется только оформление документов, подтверждающих исполнение обязательств по государственным контрактам и договорам на оказание образовательных услуг без фактической проверки объема, качества и сроков оказания услуг, подписала акт сдачи – приемки оказанных услуг без номера от 06 ноября 2019 года на сумму 10 000 рублей 00 копеек, акт сдачи-приемки оказанных услуг без номера от 06 ноября 2019 года на сумму 20 000 рублей 00 копеек, содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о прохождении вышеуказанными лицами обучения по программе профессиональной подготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение).

ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области в сумме 30 000 рублей 00 копеек, действуя умышленно, путем обмана, из корыстных побуждений с использованием своего служебного положения, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес> не позднее 18 ноября 2019 года в рабочее время предоставила директору ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области ФИО10 вышеуказанные акты сдачи-приемки оказанных услуг на общую сумму 30 000 рублей 00 копеек, содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о прохождении ФИО6, ФИО7, ФИО1 обучения по программе профессиональной переподготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение). ФИО10, зная, что документы, подтверждающие исполнение государственных контрактов № от 13 августа 2019 года и № от 13 августа 2019 года ЧУ ДПО центр «Знание» оформлены надлежащим образом, и исходя из добросовестности участников гражданских правоотношений, предположила, что услуги указанным учреждением оказаны в полном объёме, подписала вышеуказанные акты сдачи – приемки оказанных услуг, и тем самым была обманута ФИО2, после чего ФИО10, будучи обманутой, организовала передачу вышеуказанных актов сдачи – приёмки оказанных услуг от 06 ноября 2019 года на общую сумму 30 000 рублей 00 копеек для организации оплаты в бухгалтерию ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области.

После чего, в период с 12 ноября 2019 года по 18 ноября 2019 года в рабочее время на основании платёжных поручений №, № от 12 ноября 2019 года и платёжных поручений №, № от 18 ноября 2019 года в счёт оплаты услуг по государственному контракту № от 13 августа 2019 года и № от 13 августа 2019 года на лицевой счёт ЧУ ДПО центр «Знание» №, открытый в ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>, с лицевого счёта ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области №, открытого в УФК по Пензенской области, распложенного по адресу: <адрес>, расчётного счёта №, открытого в отделении по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, поступили денежные средства в общей сумме 30 000 рублей 00 копеек, которыми ФИО2 получила возможность распорядиться, тем самым, похитив их. Цели и задачи государственной программы по созданию условий для повышения уровня занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста к 2021 году, созданию условий для повышения уровня занятости граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан и обеспечение временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников) достигнуты не были.

Таким образом, в период с 13 августа 2019 года по 18 ноября 2019 года ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана директора ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области ФИО10, используя своё служебное положение, похитила денежные средства на общую сумму 30 000 рублей 00 копеек, полученные ею в счёт оплаты по государственным контрактам № от 13 августа 2019 года и № от 13 августа 2019 года на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста в 2019 году по программе профессиональной подготовки «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» в количестве 480 академических часов (теоретическое и практическое обучение), которыми распорядилась по своему усмотрению, причинив своими преступными действиями ГКУ Центр занятости населения Бековского района Пензенской области материальный ущерб на сумму 30 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт не оказания Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» предусмотренных государственным контрактом № от 13 августа 2019 г образовательных услуг ФИО1 в период с 13 августа 2019 г по 06 ноября 2019 г по специальности «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования».

Принимая во внимание, что в судебном заседании было установлено, что ФИО1 не посещал занятий и не проходил обучение в период с 13 августа 2019 г по 06 ноября 2019 г в Частном учреждении дополнительного профессионального образования центр «Знание» по специальности «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования», выставление оценок по учебным предметам осуществлялось без проверки теоретических и практических знаний ФИО1, суд приходит к выводу, что ФИО1 не был выполнен объем учебного плана программы профессиональное подготовке «Слесарь по ремонту и обслуживанию газового оборудования» (приложение № к государственному контракту № от 13 августа 2019 г) не подлежал допуску к экзамену и как следствие у него не возникло право на получение документа – свидетельства о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) от 06 ноября 2019 г.

Из материалов дела не следует и в судебном заседании ответчиками не представлено доказательства, свидетельствующие о выполнении ФИО1 объема учебного плана, и об истребовании данных доказательств ответчики не ходатайствовали.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании свидетельства о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) от 06 ноября 2019 г выданного Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя ФИО1 недействительным и исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Пензы, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, к ФИО1, Частному учреждению дополнительного профессионального образования центр «Знание» о признании недействительным свидетельства о профессии рабочего, служащего №, выданного Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно пунктом 9 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины, ФИО1, Частного учреждения дополнительного профессионального образования центр «Знание» - каждого по 150 рублей с перечислением в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Бековского района Пензенской области.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Пензы, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, к ФИО1 (№ Частному учреждению дополнительного профессионального образования центр «Знание» (№) о признании недействительным свидетельства о профессии рабочего, служащего №, выданного Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя ФИО1 удовлетворить.

Признать свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № (регистрационный №) от 06 ноября 2019 г, выданное Частным учреждением дополнительного профессионального образования центр «Знание» на имя ФИО1 недействительным.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей в доход Бековского района Пензенской области, с перечислением: получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ //УФК по Тульской области, г. Тула, ИНН <***>, КПП 770801001, БИК 017003983, № счета 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, КБК 182 01 06 12 01 01 0000 510.

Взыскать с Частного учреждения дополнительного профессионального образования центр «Знание» государственную пошлину в размере 150 (сто пятьдесят) рублей в доход Бековского района Пензенской области, с перечислением: получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ //УФК по Тульской области, г. Тула, ИНН <***>, КПП 770801001, БИК 017003983, № счета 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, КБК 182 01 06 12 01 01 0000 510.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 26 апреля 2023 г.

Судья