Решение

именем Российской Федерации

04 июля 2022 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Кореневой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-290 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная Инспекция ФНС РФ № по Самарской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 64 834,98 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм. В установленный срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате, указанной в налоговом уведомлении суммы. В адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данное требование получено ответчиком. В установленный срок ответчик требование об уплате налога не исполнил. Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Административным ответчиком до настоящего времени транспортный налог не уплачен, просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 64 834,98 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил заявление о поддержании заявленных требований и рассмотрении дела без его участия. Направил пояснения, согласно которым ссылаясь на нормы п.п.1 п. 1 статьи 23 НК РФ, ст.356 НК РФ, ст.357 НК РФ, ст.358 НК РФ, ст.362 НК РФ указал, что налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. При этом уплата транспортного налога не связана с правом собственности на транспортные средства и их фактическим использованием. Обязанность по уплате налога возлагается именно на лиц, на которых транспортные средства зарегистрированы. Состояние транспортных средств, и возможность их эксплуатации не имеют значения для уплаты транспортного налога. Выбытие транспортного средства из пользования гражданина само по себе, без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе, не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Наличие вступившего в законную силу решения Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права собственности на транспортные средства с ДД.ММ.ГГГГ года, при отсутствии сведений о снятии их с регистрационного учета в регистрирующем государственном органе, не освобождает ФИО1 от обязанности уплаты транспортного налога, до даты снятия с регистрационного учета.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. От представителя ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В ранее направленных возражениях указали, что вступившим в законную силу решением Сызранского городского суда прекращено право собственности ФИО1 на транспортные средства с ДД.ММ.ГГГГ года.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с изложенным, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно статье 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом. В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 06.11.2002 № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма транспортного налога подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 85. пункт 1 статьи 362 НК РФ). Налоговой базой для исчисления транспортного налога является мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, то есть налог взимается по ставкам в зависимости от мощности двигателя.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно сведениям, представленным РЭО ГИБДД МУ МВД «Сызранское» за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

автомобиль . Регистрация автомобиля производилась ДД.ММ.ГГГГ;

автомобиль . Регистрация автомобиля производилась ДД.ММ.ГГГГ.

Также на ФИО1 был зарегистрирован автомобиль . Период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ регистрация указанного транспортного средства прекращена в связи со сменой собственника.

Межрайонной ИФНС России № по Самарской области произведены начисления за данные автомобили по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, с направлением в адрес налогоплательщика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением административным ответчиком ФИО1 своей обязанности по уплате налогов ИФНС в его адрес на основании ст. 69 НК РФ направлено налоговое требование.

Согласно налоговому требованию № транспортный налог по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, составил 64 834 рубля 98 копеек (28 526 рублей за за за ). Данное требование было направлено административному ответчику. Указанное требование административным ответчиком исполнено не было.

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст.69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, (п. 6 ст.69 НК РФ).

В связи с неисполнением вышеуказанного требования Межрайонная ИФНС России № по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Шигонского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи приказ был отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения в порядке ст. 123.7 КАС РФ.

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась в Шигонский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в порядке установленном главой 32 КАС РФ. Административным истцом срок на предъявление административного искового заявления не пропущен.

Государственная регистрация транспортных средств носит учетный характер, осуществляется на основании заявлений и не является основанием для прекращения или возникновения права собственности является доказательством существования зарегистрированного права, при этом она не может бесспорно подтверждать наличие или отсутствие правомочий собственника у лица. Сведения о регистрации транспортных средств за административным ответчиком не являются безусловным основанием для взыскания транспортного налога.

В соответствии с п.1 ст.209, ст.210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из справки ГУ МВД России по Самаркой области от ДД.ММ.ГГГГ № () следует, что регистрация самосвала автомобиля г.н. № производилась ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация самосвала автомобиля г.н. № производилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на автомобили наложено ограничение на регистрационные действия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в МУ МВД Росси «Сызранское» (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о принятии розыскных мер к транспортным средствам г.н. № и г.н. № (

У ФИО1 отсутствовала возможность снять указанные транспортные средства с учета в органах ГИБДД по независящим от него обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлением в РЭУ ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» по вопросу прекращения регистрации автомобиля в соответствии с п. 1 п.п.1 ст.18 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (по заявлению собственника). В связи с наличием действующего ограничения ФИО1 было отказано в прекращении регистрации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ограничения на регистрационные действия с транспортными средствами, наложенные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ не сняты.

По заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по факту завладения его денежными средствами при покупке им автомобилей г.н. № и г.н. № была проведена проверка (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением следователя СУ МУ МВД России «Сызранское» ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела. Из данного постановления следует, что допрошенный ФИО3 показал, что автомобили г.н. № и г.н. № он приобрел у Калачана ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по договорам купли-продажи, транспортные средства использовал по назначению. Было установлено, что в отношении ФИО4 отсутствует состав преступления, так как ему было известно, что транспортные средства находятся в залоге у банка, транспортные средства находятся у него в пользовании. В возбуждении уголовного дела было отказано.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данное разъяснение, как указал в своем определении Верховный Суд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 32-КГ21-24-К1 применимо к любому зарегистрированному праву собственности.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что в соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При применении данной правовой нормы нужно исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов.

При рассмотрении искового заявления ФИО1 о прекращении права собственности на транспортные средства к участию в деле был привлечен налоговый орган (МИ ФНС России № по Самарской области), представитель принимал участие в предварительном судебном заседании.

Вступившим в законную силу решением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО1 на транспортное средство г.н. № с ДД.ММ.ГГГГ; на транспортное средство г.н. № с ДД.ММ.ГГГГ (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из положений статей 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 235 ГК РФ, принимая во внимание что решением Сызранского городского суда право собственности ФИО1 на транспортные средства г.н. №; г.н. № прекращено, у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за данные транспортные средства.

Из представленного административным истцом расчета усматривается, что сумма задолженности включает в себя не только транспортный налог за данные транспортные средства, а также за автомобиль , г.н. №. В данной части исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Налоговым органом представлены доказательства, указывающие на наличие оснований для взыскания с административного ответчика суммы задолженности за автомобиль . Расчет суммы налога судом проверен и признан правильным, доказательств наличия ошибок в расчете, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Поскольку административный истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина на основании ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального района Шигонский Самарской области.

Руководствуясь ст.ст.23, 357-358 НК РФ, 175- 180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , в пользу Межрайонной ИФНС России № по Самарской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 7783 рубля за автомобиль , г.н. №.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Шигонский Самарской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий Блинкова О.В.

Решение в окончательном виде принято ДД.ММ.ГГГГ