Решение по делу № 2-4533/2024 от 25.03.2025

Дело № 2-549/2025

УИД: 91RS0002-01-2024-011967-66

Решение

именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Микитюка А.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Щербухе Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Симферополя, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении квартиры в перепланированном виде, -

установил:

ФИО1 обратилась в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с иском к Администрации г. Симферополя, в котором просит сохранить жилое помещение (квартиру) № общей площадью 44,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается договором об участии в жск №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН. В 2023 г. в указанной квартире была произведена перепланировка: жилая комната была разделена стеной на две части путем установки стеклянных дверей. После перепланировки общая площадь по <адрес> изменилась и составила 45,4 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невозможностью самостоятельного оформления квартиры в реконструированном виде, истец обратился в суд.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по зарегистрированному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу не поступало.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Изучив доводы иска, материалы гражданского дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что согласно выписке из ЕГРН право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1

Согласно договору об участии в ЖСК №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве пайщика вступила в ЖСК для удовлетворения своих потребностей в жилье и участвует в финансировании строительства жилого дома, строительство которого ведется по адресу: <адрес>, с целью получения в результате финансирования Квартиры, основные характеристики о указаны в п.1.4 Договора (п.1.1 Договора).

Во исполнение вышеуказанного правового регулирования в ходе рассмотрения настоящего искового заявления судом была назначена судебная комплексная строительно-техническая.

Определением Киевского районного суда <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам эксперта ремонтно-строительные работы, выполненные в жилом помещении (квартире) КН №, расположенном по адресу: Республики Крым, <адрес>, классифицируются как перепланировка.

В результате проведения ремонтно-строительных работ по перепланировке жилом помещении (квартире) с КН №, расположенном по адрес Республики Крым, <адрес>, произошло увеличение площади жилого помещения (квартиры), на 0,90 кв.м.; увеличение площади жилого помещения (квартиры) произошло в следствии уменьшения количества перегородок и площади перегородок, в результате чего произошло выев вождение площади пола.

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, существует в составе следующих помещений:

- № прихожая, площадью 6,20 кв.м.;

- № кладовая, площадью 2,90 кв.м.;

- № жилая, площадью 9,60 кв.м.;

- № гостиная, площадью 8,30 кв.м.;

- № кухня, площадью 13,60 кв.м.;

- № санузел, площадью 4,80 кв.м.

Общая площадь жилого помещения (квартиры) с КН № расположенного по адресу: <адрес>, составляет 45,40 кв.м., в т.ч. жилая - 17,90 кв.м., вспомогательная - 27,50 кв.м.

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, строительным, градостроительным, сани-тарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, на момент проведения экспертного осмотра, соответствует.

Точная дата окончания ремонтно-строительных работ по перепланировке в жилом помещение (квартире) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, не установлена, поэтому эксперт не имеет возможности произвести исследование по 2 вопросу на дату окончания перепланировки.

При производстве ремонтно-строительных работ по перепланировке в жилом помещение (квартире) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, изменения в конструктивную схему многоквартирного дома с кадастровым номером № - не вносились; несущая способность основных конструктивных элементов многоквартирного дома с кадастровым номером № - не уменьшилась.

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, находится в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена его механическая безопасность, и как следствие, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, как проживающих в нем, так и третьих лиц.

Сохранение жилого помещения (квартиры) с кадастровым номеров №, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, с технической точки зрения, возможно.

Таким образом суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19), осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Как следует из «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, судам следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

П. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в п. 5, 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).

Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведённая реконструкция, перепланировка, переустройство ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создаёт угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Симферополя, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сохранении квартиры в перепланированном виде – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) № общей площадью 44,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микитюк

Решение принято в окончательной форме 1 апреля 2025 года.

Судья А.Ю. Микитюк