Дело № 2-981/2022
42RS0023-01-2022-000423-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 6 октября 2022 г.
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего судьи: Шарониной А.А.,
при секретаре: Булавиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКП «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
МКП «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района» (далее- МКП «КТВС НМР») обратилось в суд с иском ФИО1, ФИО2 о солидарном взыскании задолженности за пользование коммунальными услугами, с учетом уточненных требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 536 рублей 10 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 103 рублей 39 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН. Однако, обязанность по оплате коммунальных услуг ответчиками не исполняется, в связи с чем сложилась задолженность за отопление в сумме 47 364,31 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по холодной воде в сумме 2 852,88 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ХВС повыш коэф. в сумме 1 529,90 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полив в сумме 16 788,91 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сложившаяся задолженность ответчиками не погашена, никаких действий к погашению задолженности ответчики не предпринимают, что послужило основанием для обращения в суд.
Представитель истца МКП «КТВС НМР» ФИО3 уточненные требования поддержал. Суду пояснил, что ответчики являются собственниками частного жилого дома, постановлением администрации установлен период полива земельного участка на территории района-с 01 июня по 31 июля за 2020-2021 года, в связи с чем ответчикам была начислена плата за полив участка за данный период. Кроме того, поскольку в жилом помещении никто не зарегистрирован, отсутствуют приборы учета, ФИО1 зарегистрирован только в январе 2022, плата за коммунальные услуги начислялась по нормативам.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО1, который также на основании доверенности представляет интересы ответчика ФИО2, исковые требования не признал. Суду пояснил, что он с ФИО2 действительно являются собственниками жилого дома, расположенного в <адрес> данное жилое помещения является домом на двух собственников, в доме ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, приборы учета не установлены. При этом отсутствие регистрации в доме, значение не имеет. Плата за полив начислена ему не обоснованно, поскольку его половина дома отключена от поставки воды, воду для полива своего участка он брал у соседей, которым за воду оплачивал. Поставщиком воды является ООО «Водоканал», а не истец, поэтому истцу за водоснабжение ответчик оплачивать не должен.
Представители 3-х лиц ООО «Водоканал», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что уточненные требования МКП «КТВС НМР» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 5 ст.154 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер платы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
В соответствии с п.37, 38 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии с п.41 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Согласно п.6.5 ст.13 Федерального Закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
На основании ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Водоканал» и МКП «КТВС НМР» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения по условиям которого Общество обязуется передавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.
В соответствии с постановлениями администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № МКП «КТВС НМР» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Новокузнецкого района, в том числе в с.Ильинка.
ФИО1, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются совместными собственниками 1/2 части жилого дома площадью 39,7 кв.м. и земельного участка площадью 956 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В указанном жилом помещении, с момента регистрации ответчиками права собственности на него и до ДД.ММ.ГГГГ никто не был зарегистрирован, ответчик ФИО1 был поставлен на регистрационный учет только ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 20.05.2015 №42 внесены изменения и дополнения в ранее изданный приказ от 07.05.2014 об установлении нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета на территории Новокузнецкого муниципального района»
При разрешении возражений ответчика ФИО1 об отсутствии влияния у него регистрации по месту жительства на расчет коммунальных услуг, а также необоснованность начислений за полив участка, суд учитывает следующее.
Согласно пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
По общему правилу размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в поселениях и городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цен на тепловую энергию (мощность). Предельный уровень цен утверждается органом исполнительной власти субъекта РФ (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 23.6 Закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ; п. 148(51) Правил).
Субъектом РФ может быть установлена социальная норма потребления электроэнергии (мощности), когда размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электроэнергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей, в пределах и сверх такой социальной нормы.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при наличии технической возможности установки таких приборов учета, то размер платы за коммунальную услугу по холодному и горячему водоснабжению (за исключением установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению определяется по формуле согласно п. 42 Правил; пп. "а(1)" п. 4 Приложения N 2 к Правилам.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
"Норматив потребления коммунальной услуги" - определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении в случаях, предусмотренных настоящими Правилами и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
"Норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях" - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении.
Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 19 марта 2020 г. N 142 утверждено Положение «О Региональной энергетической комиссии Кузбасса», которое является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области - Кузбасса.
Основными задачами РЭК Кузбасса являются установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на товары и услуги; недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность), теплоноситель, водоснабжение и водоотведение за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей.
Постановлением РЭК Кузбасса от 18.12.2020 N 729 установлены льготные тарифы на коммунальные услуги, оказываемые на территории Новокузнецкого муниципального района, на 2021 год.
При этом, пунктом 1 данного Постановления предусмотрено, что льготные тарифы распространяются на граждан, являющихся собственниками и (или) нанимателями жилых помещений многоквартирного дома и (или) жилых домов, постоянно или временно проживающих по месту жительства в таких жилых помещениях и (или) жилых домах, а также для граждан, которым собственник предоставил право пользования жилым помещением многоквартирного дома и (или) жилым домом, постоянно или временно проживающим в таких жилых помещениях и (или) жилых домах.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно разъяснениям председателя РЭК Кузбасса от 25.03.2021, льготные тарифы не применяются на коммунальные услуги для граждан, являющихся собственниками жилых помещений многоквартирного дома и (или) жилых домов, в которых никто не зарегистрирован по месту жительства, коммунальные услуги при этом, должны оплачиваться по 100% экономически обоснованным тарифам.
Как установлено судом выше, несмотря на то что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками 1/2 части жилого дома, расположенного в <адрес> в период по ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по данному адресу не состояли, тем самым с учетом изложенного, расчет оплаты за коммунальные услуги за жилое помещение следовало рассчитывать исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и количества собственников жилого помещения. При этом оснований для применения льготных тарифов на коммунальные услуги, не имелось.
Также суд находит необоснованными доводы ФИО1 о начислении платы за полив земельного участка за июнь и июль 2021.
Судом также установлено, что ответчики являются собственниками земельного участка площадью 956 кв.м.
Постановлениями администрации Новокузнецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ установлен период действия нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при поливе земельного участка на территории Новокузнецкого муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного расчета задолженности следует, что ответчики имеют задолженность за отопление в сумме 47 364,31 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по холодной воде в сумме 2 852,88 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ХВС повыш коэф. в сумме 1 529,90 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полив в сумме 16 788,91 руб за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная истцом задолженность за коммунальные услуги подтверждается представленными суду и приобщенными к материалам гражданского дела квитанциями на оплату коммунальных услуг за указанный период, в которых отражены тарифы, фактические оплаты, периоды задолженности.
Поскольку ответчиками не представлено доказательств оплаты коммунальных услуг с установленный действующим законодательством срок, суд находит требования истца о взыскании задолженности по коммунальным услугам в сумме 68 536,10 руб и пени в сумме 7 103,39 руб, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства? суд полагает необходимым взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 2469,18 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу МПК «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 536 рублей 10 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 103 рублей 39 копеек.
Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в пользу МПК «Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2469 рублей 18 копеек.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.А.Шаронина