Решение по делу № 2А-2364/2023 от 11.12.2023

Дело № 2а-2364/2023

УИД 23RS0025-01-2023-003061-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 11 декабря 2023 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Региональное взыскание долгов» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Представитель административного истца ООО «Региональное взыскание долгов» ФИО3 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по иску ЗАО КБ «Лада-Кредит» вынесено решение по делу № о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ определением Автозаводского районного суда <адрес> произведена замена взыскателя по делу на ООО «Региональное взыскание долгов». Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ начальнику Курганинского РОСП было направлено заявление о производстве исполнительных действий в отношении должника, а также о направлении в адрес взыскателя постановления об ограничении права должника на выезд за пределы РФ, которой было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на него до настоящего времени не получен. ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности начальнику ГУ ФССП по Краснодарскому краю направлена жалоба, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на неё до настоящего времени не получен. ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности в прокуратуру Краснодарского края направлена жалоба, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на неё до настоящего времени не получен. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска обращения в суд.

Просит суд признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО9, выразившееся в не рассмотрении обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о применении в отношении должника меры принудительного исполнения в виде ограничения его права на выезд из РФ, обязав провести проверку исполнительного производства в отношении ФИО4, обязав судебного пристава-исполнителя ФИО2 вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ должника ФИО4, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В предварительное судебное заседание административный истец и его представитель, судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ФИО2, начальник Курганинского РОСП ФИО5, представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ФИО2, начальник Курганинского РОСП ФИО5 направили в суд письменные возражения относительного заявленного иска, в которых просили суд в иске отказать в связи с вынесением в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлений о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ начальнику Курганинского РОСП было направлено заявление о производстве исполнительных действий в отношении должника, а также о направлении в адрес взыскателя постановления об ограничении права должника на выезд за пределы РФ, которой было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на него до настоящего времени не получен. ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности начальнику ГУ ФССП по Краснодарскому краю направлена жалоба, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на неё до настоящего времени не получен. ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности в прокуратуру Краснодарского края направлена жалоба, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на неё до настоящего времени не получен.

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).

В соответствии с пунктом 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно ст. 64.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Вместе с тем жалоба истца направлена в Курганинский РО УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, получена должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности начальнику ГУ ФССП по Краснодарскому краю истцом направлена жалоба, которая была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 6 ст. 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Таким образом, в силу вышеизложенных норм жалоба взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом должна быть рассмотрена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), постановление по результатам её рассмотрения должно было быть направлено взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), и с учетом доставки почтовой корреспонденции - 5-7 дней, - поступить административному истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ руководителем ГУ ФССП должна быть рассмотрена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), постановление по результатам её рассмотрения должно было быть направлено взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), и с учетом доставки почтовой корреспонденции - 5-7 дней, - поступить административному истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о признании пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением уважительным, которое, по мнению суда, не подлежит удовлетворению в силу обстоятельств, установленных судом и приведенных выше, в связи с чем суд не находит оснований как для признания пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением уважительным, так и для его восстановления.

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока.

#G0РРРуководствуясь статьями 138, 175-180, 218-219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Региональное взыскание долгов» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ФИО2 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья ( подпись) С.А.Коробкин