Решение по делу № 2А-91/2025 от 04.03.2025

Дело № 2а-91/2025

УИД 36RS0023-01-2025-000061-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года город Новохоперск

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.

с участием прокурора Новохоперского района Воронежской области Шопина Р.В.,

представителей административного истца ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО4, действующего на основании ордера,

при секретаре Кулешовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску начальника отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области к ФИО3 о дополнении административных ограничений на срок административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 (далее – административный ответчик) о дополнении административных ограничений на срок административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 15.12.2020 г. ФИО3 осужден приговором Новохоперского района Воронежской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 02.08.2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости и установлены административные ограничения.

ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району с заведением дела административного надзора, где ему были разъяснены его права и обязанности, а также оформлено предупреждение о недопущении им нарушений установленных ограничений.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 20.05.2024 г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения.

В течение года ФИО3 допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что трижды привлекался к административной ответственности.

Административный истец ссылается, что административный ответчик, имея непогашенную судимость, в течение года был трижды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем административный истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, просил установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания на регистрацию, запрете выезда за пределы территории Новохоперского района Воронежской области без предупреждения и разрешения ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области, в случае трудоустройства, с учетом графика работы, запрещения пребывания вне жилого помещения, 0являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям с учетом их уточнения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с установлением дополнительных ограничений не согласен.

Пояснил, что ему необходимо периодически выезжать в г. Воронеж, где он стоит в очереди в муниципалитете на получения жилья, как лицо со статусом «ребенок –сирота». Он не имеет постоянного источника дохода, живет на случайные заработки, в связи с чем не всегда имеется материальная возможность являться на регистрацию 3 и более раз в ОМВД по Новохоперскому району, находящийся в 37 км от его места жительства (с.Елань-Колено), поскольку стабильное транспортное сообщение между пунктами : <адрес> и <адрес> отсутствует, денежные средства на частный проезд отсутствуют.

Представитель административного ответчика ФИО4 возражает против удовлетворения исковых требований, пояснив, что нарушений по явке на регистрацию в ОМВД административный ответчик не имеет, как и не имеется фактов его выезда за предела Новохоперского района без разрешения контролирующего органа.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, ответчику необходимо дополнить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 следующего дня, при этом иные ограничения, заявленные административным истцом, чрезмерны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Новохоперского района Воронежской области от 15.12.2020 г. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.10.2022 г. ФИО3 освобожден по отбытию срока наказания.

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации (Воронежская область), в котором проживает, без согласования с органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.30 до 06.00 часов;

10 октября 2022 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора, где ему были разъяснены его права и обязанности, а также оформлено предупреждение о недопущении им нарушений установленных ограничений.

После освобождения осужденным избрано постоянное место жительство по адресу: <адрес>, где он проживает один, <данные изъяты>

Судимость у ФИО3 по приговору суда не погашена.

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 20.05.2024 г. к ранее установленным ограничением дополнено ограничение в виде запрещения на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 23.10.2024 г. к ранее установленным ограничением дополнено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

По делу установлено, что в течение 2024 года административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области - и.о. мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 23.09.2024 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области - и.о. мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 01.10.2024 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде ареста на срок 10 суток;

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 26.11.2024 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде ареста на срок 15 суток;

Все данные правонарушения совершены административным ответчиком в период до вынесения решения Новохоперского районного суда Воронежской области от 23.10.2024 г., которым к ранее установленным ограничением дополнены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 час

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что после вынесения решения Новохоперского районного суда Воронежской области от 23.10.2024 г. не усматривается факт устойчивого общественно опасного поведения административного ответчика, с учетом всех обстоятельств дела, отсутствия фактов нарушения явок на регистрацию, незаконных выездов за предела муниципального района, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 следующего дня, что отвечает требованиям индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установленные на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 02.08 2022 г. в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> административным ограничением на срок административного надзора в виде:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица (ФИО3) в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Н. Пушина

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025 г.