Решение по делу № 2А-5463/2023 от 23.05.2023

УИД 03RS0003-01-2023-003308-44

№ 2а-5463/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 23 мая 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

с участием представителя административного истца Государственного унитарного предприятия «Управление административными зданиями» - ФИО1 на основании доверенности,

рассмотрел административное исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Управление административными зданиями» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по РБ, Кировскому РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил :

истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ФИО4 на основании исполнительного документа - Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУП РБ «Управление административными зданиями».

ДД.ММ.ГГГГ истцом обнаружено наличие штрафа за нарушение ПДД от ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день сотрудниками ГУП РБ «УАЗ» задолженность оплачена. При оплате было обнаружено наличие исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ Кировского РОСП г. Уфы ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО5 возбуждено ИП №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Инкассовым поручением № с расчетного счета ГУП РБ «УАЗ» списано 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ГУП РБ «УАЗ» при посещении Кировского РОСП г. Уфы получило копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РБ «УАЗ» направило жалобу о неправомерном взыскании исполнительского сбора в связи с несвоевременным погашением задолженности по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отказе в удовлетворении жалобы, так как по сведениям Кировского РОСП уведомление о возбуждении исполнительного производства прочтено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками повторно изучены уведомления на портале «Госуслуги» за период: ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления о возбуждении исполнительного производства, копии постановления о возбуждении ИП №-ИП не обнаружено.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, административный истец просит суд:

- освободить ГУП РБ «Управление административными зданиями» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

- обязать Кировский РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ возвратить излишне взысканную сумму в размере 10 000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Государственного унитарного предприятия «Управление административными зданиями» - ФИО1 доводы уточненного искового заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. В соответствии с ст. 96 КАС Российской Федерации.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г. Уфы по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – <данные изъяты>, предмет исполнения: назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было направлено должнику посредством использования системы личного кабинета ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, по истечении пяти рабочих дней, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с должника ГУП РБ «Управление административными зданиями», предмет исполнения - исполнительский сбор в размере 10 000 рублей в пользу взыскателя Кировского РО СП г. Уфы. На основании данного постановления судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о взыскании исполнительского сбора было направлено должнику посредством использования системы личного кабинета ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) ДД.ММ.ГГГГ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы по РБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Данное подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что денежные средства взысканы с должника ГУП РБ «Управление административными зданиями» правомерно, двойного взыскания задолженности по исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ не было допущено.

Постановление о взыскании исполнительного сбора с должника вынесено в установленные законом сроки.

При таких основаниях, постановление является законным и обоснованным.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что сумма задолженности погашена, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требования об обязании Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ произвести возврат взысканных денежных средств в размере 10 000 руб., поскольку материалами дела подтверждено, что исполнительное производство №-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного унитарного предприятия «Управление административными зданиями», – удовлетворить.

Освободить Государственное унитарное предприятие «Управление административными зданиями» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП (№-ИП).

Обязать Кировский РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ произвести возврат взысканных денежных средств в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

В окончательной форме решение принято 02 июня 2023 года.