Дело № 2-274/2023

УИД: 61RS0058-01-2023-000225-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Прокопенко Г.А. единолично,

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Целинского района Ростовской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, по тем основаниям, что у неё в общей долевой собственности есть доля в размере 6,1 га на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли с/х назначения - производство, с/х продукции( пастбище), расположенная по адресу: <адрес> С целью определения границ участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, 23.03.2023году были выполнены кадастровые работы и подготовлен межевой план, для передачи материалов в Целинский районный суд. В заключении кадастровым инженером было установлено: земельный участок: № имеет полное вхождение в земельный участок с кадастровым номером: №, границы данного земельного участка ранее неверно были определены в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером: № расположен на землях общей долевой собственности и подлежит снятию с ГКН. Просила суд: снять с кадастрового учета земельный участок категории земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: выпас сельскохозяйственных животных и сенокошение, площадью 139030+/- 6489, с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, об уважительной причине неявки не сообщили.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрация Целинского района, который был надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждается распиской (л.д. 30), направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.37).

26.04.2023 года от Администрации Целинского района поступило возражение относительной искового заявления, согласно которому, формирование земельного участка с кадастровым номером 61:40:0600007:296, осуществлялось в 2017 году. Однако, проекты землеустройства (перераспределения земель) были направлены в Администрацию Целинского района для использования в работе только 06.08.2019 года. В связи с чем, именно после этой даты проведение кадастровых работ по подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории при формировании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом документов о разграничении земель, содержащих в Проектах. Согласно письму главного архитектора от 21.04.2023 года, в соответствии с проектом перераспределения земель совхоза «Рассвет» земельный; участок с кадастровым номером № частично расположен на землях поселения (застроенные территории), частично на землях, передаваемым в собственность бесплатно. На основании изложенного, <адрес> не возражает относительно удовлетворения требований Истца о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета. В данном деле лицо обратилось в суд с иском в связи наложением границ земельных участков. При этом нарушения его прав со стороны органа публичной власти не имеется, <адрес> каких-либо возражений и требований относительно заявленных исковых требований не заявила, в связи с чем судебные расходы прошу возложить на истца.

В судебное заседание представитель третьего лица филиал ППК «Роскадастр» по Ростовской области, не явился, были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, направили в суд отзыв, в котором ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

По существу заявленных требований сообщили, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке (далее - ЗУ) с кадастровым номером № с декларированной площадью 3081205,0 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид земельной участка: землепользование; вид разрешенного использования (по документу) производство сельскохозяйственной продукции. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, на основании Дополнительной инвентаризационной описи, сформированной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, границы не установлены в соответствии с действующим законодательством. ЗУ с № имеет связь с более десятком земельных участков (образованы из него), в числе которых отсутствует ЗУ с № находится в режиме общей долевой собственности физических лиц. Одним из правообладателей (собственников) в ЕГРН зарегистрирована ФИО1: в размере доли 6,1 га с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, номер регистрационной записи №, документ-основание: Свидетельство о праве на наследство по закону, выдано ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО6, номер в реестре регистрации нотариальных действий - №; в размере доли 6,1 га с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, номер регистрационной записи №, документ-основание: 1) Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель ТОО «Рассвет»; 2) Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ XIII № (содержание документа: «ФИО1 приобретает право коллективно-совместной собственности на землю расположенной по адресу: «Рассвет», общей площадью 15.3 га сельхозугодий, в т.ч. 9.2 га пашни»); 3) Газета «Целинские ведомости» приложение «Дельта-Маркет», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ №(103), выпуск от ДД.ММ.ГГГГ №(105); 4) Соглашение об определении долей в праве на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Также в ЕГРН содержатся сведения о ЗУ с №, с уточненной площадью 139030,0 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Целинский, Юловское сельское поселение, северо-восточнее границ <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид земельного участка: землепользование; способ образования земельного участка: образование из земель; вид разрешенного использования (по документу): выпас сельскохозяйственных животных и сенокошение. Земельный участок имеет статус «учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые работы проведены ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Гектор-Юг» ФИО7, номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 61-13-867; контактный адрес: 347760, Ростовская обл, <адрес> № В; Сведений о наличии правообладателя (собственника) у ЗУ с № ЕГРН не имеется. Обременений, других ограничений прав по данному земельному участку в ЕГРН также не зарегистрировано. ЗУ с № согласно актуальных сведений ЕГРН имеет связь с №, с уточненной площадью 410970,0 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Юловское сельское поселение, северо-восточнее границ <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид земельного участка: землепользование; вид разрешенного использования (по документу): выпас сельскохозяйственных животных и сенокошение. Земельный участок имеет статус «учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые работы проведены кадастровым инженером ФИО5, вид выполненных кадастровых работ: образование земельного участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером № номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 61-11-267; дата заключения договора на выполнение кадастровых работ - ДД.ММ.ГГГГ; дата завершения кадастровых работ - ДД.ММ.ГГГГ; номер заключения договора на выполнение кадастровых работ - №.726042; контактный адрес: <адрес>, 51; контактный телефон: №. Как усматривается из представленной информации, № не затрагивает интересы истца, не нарушает его прав, поскольку не имеет связи с ЗУ с № не имеет границ), в связи с чем, полагаем нецелесообразным требование ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета ЗУ с №. Также полагаем несостоятельным вывод кадастрового инженера ФИО5 о том, что ранее границы ЗУ с № определены неверно, т.к. данный вывод в заключении кадастрового инженера ничем не обоснован. Кроме того, обращаем внимание суда, что кадастровые работы по разделу ЗУ с № выполнены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным ЕГРН, самим ФИО5 Полагают необходимым проведения судебной землеустроительной экспертизы.

В отсутствие не явившихся лиц, суд рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, и, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 3 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником доли в размере 6,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2097,7 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения- производство с/х продукции, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с/с Юловский, кв-л в границах ТОО «Рассвет», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

Судом установлено, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № К-45, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для межевания земельного участка в счет принадлежащей её земельной доли в размере 6,1 га.

Согласно заключению кадастрового инженера было установлено, что выделяемый в счет земельной доли земельный участок: 66:ЗУ1 имеет полное вхождение в земельный участок с кадастровым номером: №, границы данного земельного участка ранее неверно были определены в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером: №, расположен на землях общей долевой собственности и подлежит снятию с ГКН (л.д. 14).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 139030+/-6489 кв.м, с присвоением кадастрового номера № относящийся к землям поселения (л.д. 4-8), однако местоположение данного участка фактически определено на землях общей долевой собственности.

Согласно справке главного архитектора сектора территориального развития, Архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/273, на основании проекта перераспределения земель совхоза «Рассвет» <адрес>, полученного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (документ имеет гриф «ДСП») земельный участок с кадастровым номером № частично расположен на землях поселения (застроенные территории), частично - на землях, передаваемых в собственность бесплатно (л.д. 32).

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 г., если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 указанного обзора).

Случаи, при которых Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривается снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, установлены частями 3, 14, 15 статьи 41, частями 10, 11 статьи 60, статьей 60.2, частями 3, 3.1, 3.2 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, а также пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 г. № 943, обеспечивающим реализации части 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ.

В иных случаях, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права возможны лишь на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст.13 ГПК РФ,вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что наличие на кадастровом учете спорного земельного участка препятствует истцу в оформлении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, спорный земельный участок выделен на землях общей долевой собственности, а не на землях поселений, в заявительном порядке снять с кадастрового учета спорный земельный участок не представляется возможным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку Администрация Целинского района в силу пп. 19 п. 1. ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Администрации Целинского района Ростовской области о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - выпас сельскохозяйственных животных и сенокошение, площадью 139030+/- 6489, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.