№ дела 2а-1295/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"20" октября 2022 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП Управления ФССП России по Челябинской области ФИО1
представителя ГУ УФССП России по Челябинской области, старшего судебного пристава ФИО4 РОСП ФИО2
заинтересованного лица - ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП ФИО1, старшему судебному приставу ФИО4 РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, Управлению ФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" (далее ООО "АФК") обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП ФИО1, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, на своевременное и правильное исполнение требований, предусмотренных ст. 68 Федерального закона №"Об исполнительном производстве", об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, просят обязать начальника ФИО4 РОСП проконтролировать обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В обоснование административного иска, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство финансового Контроля» в Кунашакское РОСП УФССП по <адрес> предъявлен исполнительный документ № г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № ФИО4 <адрес> о взыскании задолженности в размере 374 672 рубля 11 копеек с ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 перед ООО «АФК» не погашена и составляет 143 505 рублей 26 копеек. Указывают, что перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если ни соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе и на денежные средства, изымать указанное имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ. Также судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, то есть должен проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Считают, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленные законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил их права и законные интересы как стороны исполнительного производства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, был извещен, просят провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО4 РОСП ФИО1 по доводам административного иска возражала, указывает о проводимых исполнительных действиях по исполнительному производству.
Административный ответчик – старший судебный пристав ФИО4 РОСП УФССП <адрес>, также представляющий интересы административного ответчика – Управления ФССП <адрес> по доверенности ФИО2 по доводам иска возражает, пояснив о необоснованности требований.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании с доводами административного иска не согласен, пояснил, что с его заработной платы ежемесячно осуществляются удержания, в счет погашения задолженности.
Суд, выслушав административных ответчиков, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы административного дела, исполнительное производство, приходит к выводу об отклонении административного иска.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № ФИО4 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "АФК" задолженность по кредитному договору, а также расходы по уплате государственной пошлины, всего 374672 рубля 11 копеек.
На основании указанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО4 РОСП ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Согласно статьям 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 68 Закона об исполнительном производстве урегулированы положения о мерах принудительного исполнения, под которыми понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень таких мер перечислен в части 3 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель принимает решения о видах и последовательности совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по собственному усмотрению, ориентируясь на обстоятельства конкретного исполнительного производства.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 объявлен запрет должнику на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Г.В., №, номер кузова (прицепа) №, № двигателя: №, объем двигателя, см.куб.1834,000; мощность двигателя, л.с.140.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; Свидетельство о регистрации транспортного средства серия и №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 объявлен запрет должнику на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: жилого дома с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО5 обращено взыскание на заработную плату иные доходы должника в пределах 374429 рублей 23 коп., из них основной долг на сумму 348202 рубля 18 коп., исполнительский сбор в сумме 26 227 рублей 05 коп.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО3, в результате выхода установлено, что должник ФИО3 по адресу: <адрес> проживает, но находится на работе (вахтовый метод), поэтому проверить имущественное положение в доме не представилось возможным, дом был закрыт, на дворовой территории транспорт, принадлежащий должнику, не обнаружен.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО3, в результате выхода установлено, что дом закрыт, в телефонном режиме должник вызван на прием, на дворовой территории транспорт, принадлежащий должнику, не обнаружен.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскателю перечислено 250087 рублей 09 копеек.
Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.
Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
При этом суд учитывает, что в силу закона судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения. В связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП ФИО1, старшему судебному приставу ФИО4 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, об обязании принять меры по исполнительному производству – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.М. Насырова