УИД 31RS0№-53 2а-3370/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2023 г. г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гроицкой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Смехновой А.С.,
в отсутствие административного истца ФИО1, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, представителя УФССП России по Белгородской области, представителя заинтересованного лица САО «ВСК»,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий,
установил:
постановлением судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 7 июля 2023 г. в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 195 476,34 руб. в пользу взыскателя САО «ВСК».
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившееся в незаконном вынесении постановления о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства по взысканию с него задолженности по кредитным платежам; в целях устранения угрозы нарушения имущественных прав административного истца, отменить постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 7 июля 2023 г. о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1
В обоснование требований указал, что никогда не заключал с САО «ВСК» кредитный договор, никогда не получал от него заемных денежных средств, в связи с чем считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 незаконно возбудила в отношении него исполнительное производство, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, на основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица САО «ВСК» позицию по делу изложил в письменных возражениях, в которых просил оставить исковые требования без удовлетворения, сослался на то, что судебным приставом-исполнителем допущена техническая описка в указании предмета исполнения, что не отменяет законность исполнительного документа, а должник намеренно затягивает исполнение решения суда.
Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующему.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Из взаимосвязанных положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что для признания решения, действий (бездействия) незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Определениях от 28 января 2016 г. №109-О, от 26 мая 2016 г. №1145-О, от 28 марта 2017 г. №554-О, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Статьей 5 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Часть 1 статьи Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывает судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Федерального закона №229-ФЗ), соответствует ли он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21).
Из материалов дела судом установлено, что 17 января 2023 г. Старооскольским городским судом Белгородской области по гражданскому делу 2-2720/2021 во исполнение решения от 27 июля 2021 г. САО «ВСК» выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО1 убытков в размере 190 467 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 5 009,34 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 от 7 июля 2023 г. на основании вышеупомянутого исполнительного документа в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 195 476,34 руб. в пользу взыскателя САО «ВСК».
Указанное постановление направлено в адрес должника в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (дата и время отправки уведомления в ЛК ЕПГУ 7 июля 2023 г. в 14:21:40, дата и время прочтения уведомления 7 июля 2023 г. в 16:14:22).
25 июля 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 7 июля 2023 г., постановлено предмет исполнения «задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки)» заменить на «иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц».
Копия указанного постановления согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, 26 июля 2023 г. направлена должнику ФИО1
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, исходя из доводов заявленного административного иска, судом не установлено правовых оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Сама по себе допущенная описка в постановлении о возбуждении исполнительного производства в указании наименования предмета исполнения, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава и нарушении прав должника, учитывая установленную законом обязательность вступившего в законную силу судебного акта.
Таким образом, совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 23 августа 2023 г.
Судья Е.Ю. Гроицкая