№2а-126/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Герхарда Гритцнера к ИФНС России № 15 по адрес о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной ко взысканию,

установил:

Административный истец фио (далее – истец) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ИФНС №15 по адрес (далее – ответчик) о признании задолженности по уплате пени в размере 172 821 руб. и задолженности по уплате штрафов в размере 279 425 руб. безнадежными к взысканию, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что задолженность образовалась в связи с несвоевременным представлением налоговых деклараций и несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за 2003 и 2004 г.г., при этом, срок на взыскание указанной задолженности истек.

Представитель истца фио в судебном заседании требования поддержала.

Представители ответчиков фио, фио в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на административный иск.

Представитель заинтересованного лица фио в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска в связи с истечением срока на принудительное взыскание задолженности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что у истца имеется задолженность по уплате пени и штрафа в размере 452 246 руб., в том числе пени в размере 172 821 руб., штраф в размере 249 425 руб.

Также судом установлено, что вышеуказанная задолженность образовалась в связи с несвоевременным представлением налоговых деклараций и несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за 2003 г. и 2004 г.

Из материалов дела следует, что указанная задолженность была передана МИФНС России №47 по адрес 09.06.2020 г. в ИФНС №15 по адрес.

Истец полагает, что сумма задолженности является безнадежными к взысканию в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно пп. 4 п. 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы (пункт 2 статьи 59 НК РФ).

Приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию в случаях, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, взыскание которых невозможно (приложение N 1 к Порядку), в течение пяти рабочих дней со дня получения (формирования) документов, подтверждающих наличие случаев, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений налогового законодательства, инспекция может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

В силу приведенных правовых положений Налогового кодекса Российской Федерации, наличие у налогоплательщика обязанности по уплате налога не является препятствием для реализации им права требования признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2); требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как установлено судом и следует из пояснений сторон в судебном заседании принудительное взыскание задолженности налоговым органом производилось, однако доказательств тому не представлено, в связи с чем, у суда не имеется оснований полагать, что возможность принудительного взыскания начисленных пени и штрафов в связи с несвоевременным представлением налогоплательщиком налоговых деклараций и уплатой налога на доходы физических лиц налоговым органом не утрачена, у ответчика есть уважительные причины столь значительного пропуска установленного срок.

В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, чего в рассматриваемом случае ответчиком сделано не было.

При таких данных, не имеется оснований полагать, что данные суммы задолженности не относятся к категории безнадежных к взысканию.

Учитывая, что задолженность образовалась в 2003 и 2004 годах, действий, направленных на ее взыскание ответчиком в установленный законом срок не предпринималось, доказательств обратного не имеется, срок уплаты указанного налога за 2003 и 2004 года истек, имеются основания для признания задолженности по уплате пени и в размере 172 821 руб. и штрафа в размере 279 425 руб., начисленных в связи с несвоевременным представлением налогоплательщиком налоговых деклараций и уплатой налога на доходы физических лиц, являются безнадежными к взысканию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 209 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать безнадежной ко взысканию задолженность фио (ИНН ...) по уплате пени в размере 172 821 рублей, штрафа в размере 279 425 рублей, начисленных в связи с непредставлением декларации и несвоевременной уплате налога на доходы физических лиц за 2003 - 2004 годы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со для принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья В.В. Беднякова