Административное дело №2а-1643/2022
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Ж.В. Афанасьевой,
при секретаре А.Н. Алексеевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Оренбурга обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, имеет право на управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «В, В1(AS), С, С1, М», выданного 13.06.2018г. Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1, обнаруживается , о чем свидетельствуют анамнестические данные, сведения медицинской документации о многолетнем злоупотреблении опиоидами, с явлениями психической и физической зависимости, высокой толерантностью к эффектам вещества, тяги к ПАВ, продолжение употребления ПАВ вопреки явным признакам вредных последствий (ВИЧ), диспансерное наблюдение с указанным диагнозом у врача–нарколога. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, в нарушение требований закона обладает правом управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности. В соответствии со ст. 28 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ ФИО1 управляя транспортным средством создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровья граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга граждан, общества и государства.
Просил суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения., на управление транспортным средством; изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения., водительское удостоверение серии № категории «В, В1(AS), С, С1, М», выданного 13.06.2018г.
Административный истец помощник прокурора г.Оренбурга Семенова О.С. в судебном заседании административный иск поддержала и просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в ходе видеоконференцсвязи с ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области, административный иск не признал и пояснил, что основания лишения его водительских прав ему не понятны. Он привлекался к административной ответственности, по которой он был лишен водительских прав, за совершение административного правонарушения. Водительское удостоверение изъяли сотрудники МВД. Проходит лечение только от туберкулеза.
Третье лицо представители управления МВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативноправовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ст.23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "алкоголизм" и "наркомания" является препятствием для управления авто и мототранспортными средствами.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, имеет водительское удостоверение серии № категории «В, В1(AS), С, С1, М», выданного 13.06.2018г.
Согласно сведениям ИЦ МВД России по Оренбургской области ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств (ст.228 УК РФ).
Довод ФИО1 о том, что он уже лишен права управления транспортным средством, судом отклоняется. Поскольку, согласно сведений ИЦ МВД России по Оренбургской области ФИО1 был привлечен к административной ответственности 26.05.2021г. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, при совершении которого было выявлено управление ТС в состоянии опьянения. Постановлением мирового судьи от 19.07.2021г. за совершение вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут штрафу и лишению права управления транспортным средством.
Из изложенного следует, что ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения. Однако, привлечение к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством установлено на определенный срок и процедура прекращения права на управление транспортными средствами в виду наличия медицинских противопоказаний не тождественны и не являются взаимоисключающими.
В соответствии заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1, обнаруживается , о чем свидетельствуют анамнестические данные, сведения медицинской документации о многолетнем злоупотреблении опиоидами, с явлениями психической и физической зависимости, высокой толерантностью к эффектам вещества, тяги к ПАВ, продолжение употребления ПАВ вопреки явным признакам вредных последствий (ВИЧ), диспансерное наблюдение с указанным диагнозом у врача–нарколога. Нуждается в проведении лечения от данной зависимости и медицинской или социальной реабилитации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдает синдромом зависимости от употребления наркотических средств, зависимость от которых влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения и может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями для неопределенного круга лиц, а также нарушаются интересы общества и государства, в связи с чем, требования прокурора г.Оренбурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доказательства, стойкой ремиссии суду в нарушении ст. 45 КАС РФ, административным ответчиком не представлены.
Учитывая изложенное, административные требования прокурора г.Оренбурга подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г.Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии № категории «В, В1(AS), С, С1, М», выданного 13.06.2018 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Ж.В. Афанасьева
В окончательной форме решение суда изготовлено 27 июня 2022 года