Решение по делу № 2-2004/2023 от 03.08.2023

Дело №2-2004/23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 03.08.2023 г.

Советский районный суд г. Владикавказ, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

АМС г. Владикавказа к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки,

установил:

АМС г. Владикавказа обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности привести фасад многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> в первоначальное состояние, восстановить оконный проем путем закладки дверного проема кв.№13, демонтировать металлические лестницы и козырек за свой счет, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу, а также освободить земельный участок прилегающий к жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> путем демонтажа металлического забора за свой счет, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу.

В обоснование предъявленных исковых требований указано, что согласно Акту №000221 от 31.10.2022 г., составленному сотрудниками УАТИ г. Владикавказа, по адресу <...> выявлено нарушение, выразившееся в изменении фасада жилого многоквартирного дома путем пробивки дверного проема, изменения оконного проема МКД, обустройства козырька, а так же металлического ограждения к кв. №13 на уровне 1-го этажа. В связи с выявленным нарушением ответчикам было направлено почтой предписание в 30-дневный срок устранить допущенное им нарушение. В ходе повторного обследования территории по адресу <...> сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа согласно Акту №000220 от 30.11.2022 выявлено, что условие ранее выданного предписания не исполнено, о чем свидетельствуют фотографии к указанному акту. Согласно п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ в случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков, в частности отсутствие разрешения на строительство, а в данном случае отсутствует и право на землю. П.1.3, и п. 1.5. постановления Правительства РСО-Алания от 16.07.2006г. №163 «Об утверждении порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в РСО-Алания» разрешение на строительство является единственным документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта (если затрагиваются конструктивные и другие характеристики недвижимости объектов капитального строительства). Ст.36 ЖК РФ определяет, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, среди прочего и балконы. Частью 2 ст. 36 ЖК предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, ответчик должен был получить согласие всех собственников многоквартирного дома. В соответствии с п. 2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. В данном случае реконструкция указанного объекта нарушает права и законные интересы администрации в части осуществления градостроительной деятельности.

Стороны по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Согласно поступившего от представителя истца письменного заявления, просила рассмотреть дело в своё отсутствие. Не возражала в вынесении заочного решения.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ в случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков, в частности отсутствие разрешения на строительство.

Статьей 36 ЖК РФ определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, среди прочего и балконы.

Частью 2 ст. 36 ЖК предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п.3 ст.25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 г. №169-ФЗ лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно п. 8 ст. 63 Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 20.12.2013 г. №49/93 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования г.Владикавказ", а именно запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов. Переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В частности, не допускается: самовольная (с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации) установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий; застройка межбалконного пространства.

В соответствии с п.3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 г №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект в первоначальное состояние.

Из материалов дела следует, что по адресу: <...>, без получения соответствующего на то разрешения, а также отсутствия согласия собственников многоквартирного дома, произведено изменение фасада данного многоквартирного дома, путем изменения оконного проема в виде пробивки в нем дверного проема, выходящий на фасада данного многоквартирного жилого дома, обустройства козырька над данным дверным проёмом, а также установке металлического ограждения к кВ. №13 на уровне 1-го этажа.

В связи с выявленным нарушением ответчику было направлено почтой предписание в 30-дневный срок устранить допущенное им нарушение.

Однако в ходе повторного обследования территории по адресу <...>, сотрудниками УАТИ АМС г. Владикавказа (согласно Акту №000220 от 30.11.2022 г.) требование ранее выданного предписания не выполнено, о чем свидетельствуют фотографии к указанному акту.

По смыслу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, применительно к самовольно реконструируемым объектам является приведение их технических характеристик в первоначальное состояние.

С учетом изложенных обстоятельств, настоящие исковые требования АМС г. Владикавказа о возложении обязанности на ФИО1 привести фасад многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> в первоначальное состояние, восстановив оконный проем путем закладки дверного проема кв.№13, демонтировав металлические лестницы и козырек за свой счет, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу, а также освободив земельный участок прилегающий к жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, путем демонтажа металлического забора за свой счет, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АМС г. Владикавказа к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность за свой счет привести фасад многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в первоначальное состояние, восстановить оконный проем путем закладки дверного проема кв.№13, демонтировать металлические лестницы и козырек за свой счет, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу, а также освободить земельный участок прилегающий к жилому многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, путем демонтажа металлического забора за свой счет, в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу.

Заочное решение может быть отменено судом, принявшим заочное решение, заявление об отмене этого решения суда ответчик вправе подать в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд РСО – Алания.

Судья А.Т. Гагиев