Решение по делу № 2А-281/2022 от 14.11.2022 | Кривошеинский районный суд (Томская область)

Дело № 2а-281/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 14 ноября 2022 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дутова О.А.,

при секретаре Рыжаковой И.И.,

с участием прокурора –

помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Семеновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальник ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд Томской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, просит установить дополнительные административные ограничения в виде: - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обосновании заявления, истец указывает, что в соответствии с решением Асиновского городского суда Томской области от 27.08.2020, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: - обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решение суда вступило в законную силу 08.09.2020.

26.10.2020 ФИО1 был поставлен на учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 – ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также ФИО1 был предупрежден о том, что ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 05.08.2021 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; - запрета выезда за пределы муниципального образования «Кривошеинский район» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 15.12.2021 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; - обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

31.12.2021 ФИО1 был ознакомлен с дополнительными ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора, а также повторно предупрежден о последствиях совершения в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал и продолжает совершать административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлениями от 24.06.2022 и от 06.07.2022.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 вышеуказанные административные ограничения.

Административный истец - ОМВД России по Кривошеинскому району, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился, в письменном ходатайстве, представленном в суд, не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор не возражала против рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, участие которых в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступивших от представителя административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей, поскольку суд не признавал обязательным их участие при рассмотрении дела.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что административный надзор установлен в отношении ФИО1 решением Асиновского городского суда Томской области от 27.08.2020 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлено административное ограничение в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также возложена обязанность в виде: - обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 08.09.2020 (л.д. 8-9).

26.10.2020 ФИО1 поставлен на учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения (л.д. 7).

Как следует из исследованных материалов, ФИО1 после возложения на него дополнительных обязанностей и ограничений 31.12.2021 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ и о последствиях привлечения в период административного надзора к административной ответственности (л.д. 16-17).

Однако, за время осуществления административного надзора установлено, что ФИО1 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 24.06.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 06.06.2022 в 22 часа 10 минут при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>, повторно в течение одного года на момент проверки дома не находился (л.д. 32-33);

- постановлением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут при проверке по месту жительства по адресу: <адрес> повторно в течение одного года на момент проверки дома не находился (л.д. 35-36).

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу

Как следует из характеристики, по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1, проживающий совместно с родителями, характеризуется удовлетворительно, однако злоупотребляет спиртными напитками; по характеру скрытый, лживый, изворотливый; в состоянии алкогольного опьянения бывает агрессивный, неуравновешенный, на профилактические беседы не реагирует, правильные выводы для себя не делает (л.д. 15).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая данные характеризующие личность ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и считает что запрашиваемое административным истцом в отношении административного ответчика в связи с систематическим нарушением последним требований, предъявляемых к лицам, находящимся под административным надзором, дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в общей сложности до четырех раз в месяц, соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является разумным, необходимым для усиления административного надзора в отношении административного ответчика, поскольку действующих ограничений, по мнению суда, не достаточно для осуществления с поднадзорным лицом профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 27.08.2020, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с учетом решений Кривошеинского районного суда Томской области от 05.08.2021 и от 15.12.2021, административным ограничением в виде: «обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.А. Дутов