Дело № 2а-52/2023

УИД 14RS0014-01-2022-001517-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленск 11 января 2023 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Друзьянова И.П.. при секретаре Усатовой О.А., с участием прокурора Магола П.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ленскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ленскому району обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, которым просит установить административный надзор на 8 лет в отношении ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], установив ему следующие административные ограничения:

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить нахождение вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия).

Требования отдела внутренних дел мотивированы положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающего обязательное установление административного надзора при осуждении лица при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, указав, что он освободился по отбытии наказания в апреле 2021 года, потом выехал в Алданский район и осенью 2021 года вернулся в г. Ленск для проживания. За это время он ни разу не совершал противоправных деяний, при освобождении из исправительного учреждения и до предъявления настоящего иска административный надзор ему не устанавливался и орган внутренних дел не вызывался. Полагает, что за истечением продолжительного времени после освобождения от отбывания наказания административный надзор не может быть установлен, считает административный иск не обоснованным.

Прокурор Магола П.Н. считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федеральный закон N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федеральный закон N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2017 года ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам лишения свободы с применением статей 70, части 5 статьи 74 и статьи 70 УК РФ окончательно к 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 19 апреля 2017 года по 22 октября 2019 года.

Постановлением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 6 месяцев 10 дней с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 15%.

Из сообщения ФКУ Исправительный центр № 1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) следует, что наказание виде принудительных работ ФИО3 отбыл 21 апреля 2021 года и убыл по адресу: Республика Саха (Якутия), [АДРЕС].

Преступление, за которое ФИО2 был осужден, относится согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2017 года за совершение тяжкого преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива, суд считает правомерным установление в отношении его административного надзора сроком на восемь лет.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума N15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума N15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК РФ, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с 21 апреля 2021 года, поскольку дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией части 3 статьи 158 УК РФ ему не назначались. Судимость ФИО2 в этом случае будет считаться погашенной с 22 апреля 2029 года.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления административного надзора в связи с тем, что административный надзор в отношении его не был установлен непосредственно после освобождения из исправительного центра являются несостоятельными. В рассматриваемом случае основанием для установления административного надзора является факт совершения ФИО2 преступления при опасном рецидиве преступлений. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ совершение преступления при опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от обстоятельств, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона.

Испрашиваемые органом внутренних дел ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Отдела МВД России по Ленскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Ленский район» Республики Саха (Якутия).

Срок административного надзора за ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через суд первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение принято 11 января 2023 года.

Судья п/п И.П. Друзьянов

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья И.П. Друзьянов