Дело № 2а-126/2023
УИД 55RS0013-01-2023-000118-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,
с участием прокурора Вдовиной М.С.,
при секретаре Моляк В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Исилькуле 20 февраля 2023 года дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В заявлении указано, что ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Исилькульскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, замечен в употреблении спиртных напитков, ранее привлекался к административной ответственности. В течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения, то за ним должен быть установлен административный надзор.
Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретом пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания), запретом пребывания вне жилого помещения, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.
Представитель административного истца - ОМВД России по Исилькульскому району ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствии, в ходатайстве указала о том, что заявленные административные исковые требования в отношении ФИО1 поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленном в материалы дела заявлении выразил согласие с заявленными административными исковыми требованиями. Судом явка административного ответчика в суд обязательной признана не была.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из представленных данных следует, что приговором Ханты-Манскийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.09.2019 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).
Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.11.2019 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и приговору Ханты-Манскийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.09.2019 года, окончательно назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-12).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела ФИО1 в течение 2022 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения.
Так 24.03.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 14).
13.05.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 15).
Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения, то за ним должен быть установлен административный надзор.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно статье 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора в отношении ФИО1) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, за особо тяжкие – десяти лет после отбытия наказания.
Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзор сроком на 3 года.
При определении видов ограничений суд исходит из следующего.
Как следует из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОМВД России по Исилькульскому району ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, 13. По указанному адресу проживает с сожительницей, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Исилькульскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, замечен в употреблении спиртных напитков, ранее привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей не поступало.
В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В административном исковом заявлении административный истец просит установить ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту жительства (пребывания).
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что вышеуказанная формулировка ограничения не соответствует требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлечет за собой фактическое его неисполнение, в связи с установлением определенной территории действия, на которое распространяется ограничение, что в свою очередь позволит административному ответчику посещать соответствующие заведения в других муниципальных образованиях не по месту жительства (пребывания). Указанное не позволило бы достичь целей и задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Учитывая характер и фактические обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, некоторые из которых были совершены в ночное время суток, административного правонарушения, совершенного в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час., являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц,
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,
- запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час., являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года