Дело №2а-759/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2023 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киреева Д.В.,
при ведении протокола помощником судьи – Саяпиной Е.Ю.,
с участием:
помощника прокурора г. Алушты – О.А.В.,
административного ответчика – Б.Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к Б.Я.И. об установлении административного надзора, с участием прокурора <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Алуштинский городской суд Республики Крым поступило административное исковое заявление ОМВД России по <адрес>, в котором административный истец просит установить административный надзор в отношении Б.Я.И. сроком на три года. Установить ему следующие ограничения:
- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;
- запрещение выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением на рабочем месте при официальном трудоустройстве.
Требования мотивированы тем, что Б.Я.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ <данные изъяты>, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден в связи с отбытием срока наказания.
После освобождения из мест лишения свободы Б.Я.И. дважды привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № 24 Алуштинского судебного района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № 24 Алуштинского судебного района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
В соответствии с представленной в материалы дела характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Б.Я.И. зарекомендовал себя посредственно. С соседями отношения не поддерживает, но и не конфликтует. На протяжении длительного времени официально не был трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет. Поддерживает связь с лицами, склонными к совершению антиобщественных деяний.
На основании вышеуказанного, с учетом сведений об образе жизни и поведении Б.Я.И. административный истец считает необходимым установить поднадзорному лицу ограничения сроком на три года.
Административный истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд на основании ст.ст. 150, 154 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Помощник прокурора поддержала административный иск, полагала, что в целях предупреждения совершения Б.Я.И. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, установление административному ответчику ограничений, подлежат удовлетворению.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что после освобождения в 2018 году правонарушений не совершал, однако, подтвердил факт привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. Указал, что с октября 2022 года по настоящее время официально работает в <данные изъяты> на должности <данные изъяты> с окладом <данные изъяты> руб., намерен создать семью.
Выслушав пояснения помощника прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 п. 2 вышеуказанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 КоАП РФ).
П. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установлено, что Б.Я.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.
После освобождения из мест лишения свободы Б.Я.И. дважды привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № 24 Алуштинского судебного района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № 24 Алуштинского судебного района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
В соответствии с представленной в материалы дела характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Б.Я.И. зарекомендовал себя посредственно. С соседями отношения не поддерживает, но и не конфликтует. На протяжении длительного времени официально не был трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет. Поддерживает связь с лицами, склонными к совершению антиобщественных деяний.
Таким образом, Б.Я.И., имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не стал, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
С учетом представленных суду доказательств, положений Федерального закона № 64-ФЗ суд приходит к выводу, что в отношении Б.Я.И. необходимо установить административный надзор, определив срок пребывания под административным надзором – 1 год 6 месяцев.
Установление административного надзора сроком 3 года, с учетом того, что со слов Б.Я.И., он официально трудоустроен и имеет намерения создать семью, по мнению суда не обосновано.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (п. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как указывал Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
С учетом личности Б.Я.И., который имея непогашенную и неснятую судимость, дважды в течение года привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запретить выезжать за пределы Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве.
Установление данных ограничений направлено на предупреждение совершения Б.Я.И. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Б.Я.И. – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Б.Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год шесть месяцев.
Установить в отношении Б.Я.И. следующие ограничения:
- обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;
- запретить выезжать за пределы Республики Крым без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением нахождения на рабочем месте при официальном трудоустройстве.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, об установлении административного надзора.
В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. В тот же срок прокурором может быть подано апелляционное представление.
Судья Алуштинского
городского суда Д.В. Киреев
Решение в окончательной форме изготовлено 04 апреля 2023 года