Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Лепетюх А.В.,
при секретаре Сезоненко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО3 к Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону; начальнику отдела старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ. Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону выдан исполнительный лист № по делу № в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, а также оригинал исполнительного документа № по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО3 задолженности в размере 168251,62 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основанием отказа в возбуждении послужило то, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Однако отделение судебных приставов было указано согласно сервису сайта ФССП РФ «Определение отдела судебных приставов по адресу». В связи с вышесказанным, ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился через интернет приемную сайта ФССП РФ (per. №) с жалобой о невозврате исполнительного документа и постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в котором просил возвратить в адрес ИП ФИО3 оригинал указанного исполнительного листа. Статус вышеуказанной жалобы изменился ДД.ММ.ГГГГ на «Зарегистрировано», ответа в адрес ИП ФИО3 не поступало. До настоящего момента исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес ИП ФИО3 также не поступили.
На основании изложенного просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа ФС №, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок; признать бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Ростова-на-Дону - ФИО7 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО2 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении ФИО8 В случае утери оригинала исполнительного № обязатъ ОСП Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Административные ответчики о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела уведомлены надлежаще, представителей в суд не направили.
Административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Частями 8, 10 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в течение суток) выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении такового.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что 30.11.2022г. Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону выдан исполнительный лист № по делу № в отношении должника ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области был направлен оригинал исполнительного документа № по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ИП ФИО3 задолженности в размере 168251,62 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно исковому заявлению, до даты обращения в суд с настоящим иском исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес ИП ФИО3 также не поступили.
При этом, суду административным ответчиком представлена копия реестра отправки корреспонденции посредством Почты России, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ корреспонденция была направлена в адрес взыскателя.
Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, корреспонденция получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В административном иске административный истец не указывает, каким конкретно образом будут восстановлены его нарушенные права признанием незаконным оспариваемого бездействия должностных лиц службы судебных приставов.
Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, корреспонденция получена адресатом-административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.
То есть права, которые по мнению административного истца были нарушены, были восстановлены еще до обращения административного истца с иском в суд, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, отсутствует.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, в случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что предусмотренные законом основания для признания действий (бездействия) административных ответчиков незаконным в данном случае отсутствуют, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленного иска полагает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ИП ФИО3 к Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону; начальнику отдела старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, УФССП России по РО о признании незаконным бездействия, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья