Дело № 2а-720/2023
УИД 23RS0020-01-2022-002669-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Жиленко А.С.
при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебных приставов исполнителей ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5,
установил:
Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебных приставов исполнителей ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5
В обоснование заявленных требований указал, что решением Арбитражного суда Ростовской области от <...> по делу № <...> ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) - в отношении должника введена процедура, реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждён ФИО2
<...>, исполняя свои обязанности, финансовый управляющий направил старшему судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю уведомление, с соответствующими требованиями: прекратить все исполнительные действия по всем исполнительным производствам в отношении должника, признанного банкротом и окончить все исполнительные производства в отношении должника, признанного банкротом; сообщить обо всех исполнительных производствах, в том числе, об остатках задолженности в отношении должника, признанного банкротом; снять ранее наложенные аресты и ограничения с должника, признанного банкротом, и с имущества, принадлежащего должнику, признанного банкротом. <...> письмо вручено адресату.
Как указывает административный истец, уведомление до настоящего времени не исполнено, что привело к созданию препятствий для последующей деятельности финансового управляющего, незаконного препятствия процедуре реализации имущества.
<...>, финансовым управляющим подана жалоба в УФССП России по Краснодарскому краю, в которой обжалованы бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, и подконтрольных ему судебных приставов-исполнителей: ФИО4 и ФИО5
Жалоба была получена <...>, ответ на которую до настоящего времени получен не был.
Согласно информации, опубликованной в информационно-коммутационной сети Интернет на ресурсе <...> судебные приставы-исполнители ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4 и ФИО5 наложили ограничения в виде запрета на регистрацию действия на автотранспортное средство - имущество должника, признанного банкротом, на основании следующих исполнительных производств: <...> от <...>; <...>, о чём сделали соответствующее уведомление в УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Как указывает административный истец, после уведомления финансовым управляющим о признании ФИО1 банкротом и жалобы в УФССП России по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель ФИО3, действуя вопреки закону, наложила ограничения в виде запрета на регистрационные действия с транспортным средством, принадлежащим ФИО1 - должнику, признанному банкротом.
Таким образом, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю нарушают права и законные интересы ФИО1, препятствуют перерегистрации ее имущества, нарушают разумные сроки процедуры реализации имущества, препятствуют законной деятельности финансового управляющего, и исполнению требований кредиторов.
С учетом изложенного просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, и подконтрольных ему судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО5, выразившееся в неисполнении возложенных обязанностей по окончанию исполнительных производств и снятии ограничительных мер, возложив на ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, обязанность по окончанию исполнительных производств: <...> и обязанность по уведомлению УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о прекращении ограничительных мер в виде запрета на регистрационные действия по исполнительным производствам: <...>.
В судебное заседание административный истец в лице финансового управляющего ФИО1 – ФИО2, или его представитель не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом-повесткой.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину своей неявки не сообщил.
Старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебные приставы –исполнителю ФИО3, ФИО4, ФИО5 ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и представитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили.
В связи с чем, дело подлежит рассмотрению в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из представленных суду документов, на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от <...>, вынесенного по делу № <...>, ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура, реализация имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждён - ФИО2
Согласно п. 4 ст. 49 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено арбитражным судом.
Финансовому управляющему надлежит выполнить все мероприятия, предусмотренные главой X Закона, для установления имущественного положения Должника и проведения анализа на предмет наличия (отсутствия) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства Должника, проведение анализа на наличие (отсутствие) признаков оспоримых сделок.
<...>, за исх. №<...> от <...>, Финансовым управляющим ФИО2 в адрес старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, было направлено уведомление, согласно которого заявитель просил: прекратить все исполнительные действия по всем исполнительным производствам в отношении должника, признанного банкротом и окончить все исполнительные производства в отношении должника, признанного банкротом; сообщить обо всех исполнительных производствах, в том числе, об остатках задолженности в отношении должника, признанного банкротом; снять ранее наложенные аресты и ограничения с должника, признанного банкротом, и с имущества, принадлежащего должнику, признанного банкротом.
Уведомление было получено адресатом <...>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (<...>).
Судом установлено, что требования заявителя, изложенные в уведомлении от <...>, должностными лицами не исполнены, производятся взыскания по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ФИО1, что создает препятствия в деятельности финансового управляющего и процедуре реализации имущества.
В виду не исполнения вышеуказанного уведомления, <...> административным истцом в адрес ГУФССП России по Краснодарскому краю направлена жалоба за исх. № <...> от <...> и получена адресатом <...>, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (<...>). Ответ на жалобу до настоящего времени заявителем получен не был.
Согласно информации, опубликованной в информационно-коммутационной сети Интернет на ресурсе <...>, судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в рамках исполнительных производств: <...>, наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении автотранспортного средства - имущества должника ФИО1, признанной банкротом, о чём должностными лицами сделано соответствующее уведомление в УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, что подтверждается информационным письмом ГУ МВД России по Краснодарскому краю <...> от <...>, и информацией о наложении ограничений.
Согласно п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
Согласно п. 6 ст. 213.25 Закона о банкротстве, финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина ведёт в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.
В соответствии с п. 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 4 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
Так судом установлено, что должностными лицами, вопреки вышеназванного Закона № 229-ФЗ, с момента получения копии решения арбитражного суда о признании должника ФИО1 банкротом, вышеуказанные исполнительные производства, не окончены, наложенные в ходе исполнительных производств аресты на имущество ФИО1, не сняты.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляете пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Таким образом, судом установлено, что начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, в нарушение вышеуказанной нормы, не приняла соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ей отделения, не организовала работу подразделения судебных приставов.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, так административными ответчиками, чьи действия (бездействия) оспариваются, не представлено доказательств, опровергающих доводы, на которые указывает административный истец в настоящем заявлении.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебных приставов исполнителей ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, и подконтрольных ему судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4 и ФИО5, выразившееся в неисполнении возложенных обязанностей по окончанию исполнительных производств и снятии ограничительных мер.
Возложить на ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, обязанность по окончанию исполнительных производств: <...>
Возложить на ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю обязанность по уведомлению УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю (350011, г. Краснодар, уд. Старокубанская, 86) о прекращении ограничительных мер в виде запрета на регистрационные действия по исполнительным производствам: <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья
Кореновского районного суда А.С.Жиленко