Решение по делу № 2А-3296/2025 от 19.05.2025

Дело № 2а-3296/2025

УИД: 22RS0065-02-2025-003633-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Ерофеевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района

г. Барнаула Алтайского края ФИО2,

представителя административного истца ФИО3 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, назначенного по приговору Краснощековского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, с учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления по приговору.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений. Указал, что является инвалидом, у него ампутированы стопы и ему тяжело будет дважды ходить на отметки. Относительно ночных ограничений пояснил, что планирует работать и ночные ограничения будут мешать выбору его работы. В целом пояснил, что не согласен с установлением надзора, поскольку полагает, что нет оснований для его установления, в его действиях уже на момент вынесения приговора 2022 года отсутствовал опасный рецидив преступлений. Кроме того, им подана кассационная жалоба на приговор ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и имеются правовые основания для его удовлетворения в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Краснощековским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ, указано считать Б. осужденным по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Железнодорожным районным судом г. Барнаула Алтайского края (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ - исключен особо опасный рецидив, признан опасный рецидив) по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Краснощековского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 12 дней. Постановлением Краснощековского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев 12 дней в исправительную колонию строгого режима;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Краснощековским районным судом Алтайского края по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, исполнять самостоятельно. Постановлением Краснощековского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору Краснощековского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев в исправительную колонию строгого режима. Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, исполнять самостоятельно. Неотбытый срок дополнительного наказания на момент рассмотрения дела составляет 1 год 3 месяца 25 дней,

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Краснощековского районного суда Алтайского края ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию, частично присоединить не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде 2 (двух) лет 10 (месяцев) лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием по ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, ФИО1 постановлено исчислять с момента отбытия основного наказания в виде лишения свободы с зачетом в срок отбытого дополнительного наказания период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания постановлено исчислять с момента вступления приговора в законную силу. На основании п. "а" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ с зачетом в срок лишения свободы ФИО1 время его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО1 осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства – опасного рецидива преступлений.

Наказание до настоящего времени по данному приговору ФИО1 не отбыто, оно в неотбытой части присоединено к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 содержится на обычных условиях отбывания наказания. Является <данные изъяты> группы.

За время отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет, правами начальника учреждения поощрялся 1 раз. Характеризуется положительно.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года (далее Федерального № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении, в том числе лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 той же статьи).

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО1 по приговору Железнодорожного районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких. Наказание по данному приговору частично присоединено к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, которое в настоящее время отбывает ФИО1

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как предусмотрено п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ – на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как данное ограничение является обязательным, заявлено не в максимальном размере; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, учитывая при этом, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Краснощековского районного суда Алтайского края установлено, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

В силу п. 29. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая вопрос относительно запрета пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, суд учитывает положения ч.8 ст. 272 КАС РФ, о том, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Постановлением Краснощековского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22-20 час. осужденный ФИО1 в ходе проведения сотрудниками УИИ оперативно-профилактического мероприятия, был проверен по месту жительства по адресу: <адрес>2, при проверке ФИО1 по указанному адресу не находился, тем самым нарушил ограничение, установленное ему судом. Данным постановлением ФИО1 заменено наказание в виде ограничения свободы на лишение свободы по приговору Краснощековского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, необходимость установления данного ограничения также нашла свое подтверждение в судебном заседании.

С учетом изложенного суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО1

Установленные административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о личности осужденного, степени тяжести совершенных им преступлений, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению. Что касается доводов административного ответчика относительно его инвалидности и явки дважды на регистрацию, суд полагает их несостоятельными, поскольку ответчик пояснил, что намеревается работать, в связи с чем ночные ограничения соблюдать не сможет. При указанном намерении суд не находит оснований для снижения количества запрошенных явок на регистрацию.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025 г.

<данные изъяты>