Решение по делу № 2А-2912/2024 от 10.01.2025 - об установлении факта принадлежности документов, обязании назначить страховую пенсию по старости.

76RS0024-01-2024-003357-79

Дело № 2а-2912/2024

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года город Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Фенютиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области об установлении факта принадлежности документов, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области об обжаловании отказа о назначении пенсии по старости, с учетом уточнения заявленных требований в редакции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., просит установить факт принадлежности ФИО13, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, уроженцу с<данные изъяты> трудовой книжки, выданной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА организацией «<данные изъяты>», обязать Социальный фонд России г. Ярославля и принять к рассмотрению трудовую книжку, выданную ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и аттестат, об окончании городского профессионально-технического училища №НОМЕР г<данные изъяты>, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с приложенным переводом, заверенным нотариально, обязать назначить и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заявленные требования с учетом уточнения мотивирует тем, что в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился в Социальный фонд России г. Ярославля с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению приложил:

трудовую книжку, выданную ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. на имя ФИО14;

аттестат, об окончании городского профессионально-технического училища №НОМЕР г. <данные изъяты>, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. со сроком обучения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. на имя ФИО15 и присвоена квалификация «Слесарь авторемонтник четвёртого разряда;

и иные необходимые документы.

СФР вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. №НОМЕР, в связи с тем, что в трудовой книжке была допущена ошибка в фамилии «<данные изъяты>» а правильно по паспорту «<данные изъяты>».

Не приняты к рассмотрению данные трудовой книжке на имя ФИО16, выданная ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и данные аттестата об окончании городского профессионально-технического училища №НОМЕР г. <данные изъяты>, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В этой связи, Социальный фонд России г. Ярославля не назначил страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Имеется трудовая книжка, заведённая ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. на ФИО17.ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. В указанной книжке имеются записи о трудовой деятельности ФИО18. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и аттестат, об окончании городского профессионально-технического училища №НОМЕР г. <данные изъяты>, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с приложенным переводом, заверенным нотариально.

Однако в других официальных документах- паспорте, военном билете, свидетельство о рождении данные написаны как «ФИО19» и аттестат, об окончании городского профессионально-технического училища №НОМЕР г. <данные изъяты>, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с приложенным переводом, заверенным нотариально.

Согласно пункту 2.3. Инструкции по заполнению по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2023 №69, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчества и дате рождения производится на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

В силу пункта 27 Правил, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке, исправления её производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

В настоящее время истец не имеет возможности обратиться к работодателю, который допустил ошибку, поскольку организация «<данные изъяты>» прекратила своё существование. Кроме того, указанная организация находилась на территории Украины, направить запросы в архивы не представляется возможным. Таким образом, при заполнении трудовой книжки ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. на имя ФИО20 сотрудником организации «<данные изъяты>» была допущена описка в указании фамилии, вместо «<данные изъяты>» ошибочно указано «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель заявленные требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области по доверенности ФИО21 в удовлетворении исковых требований возражала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, ходатайств, заявлений суду не представили.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Заслушав пояснения сторон, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Отделение обратился истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ( Закон № 400-ФЗ).

Вместе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцом были представлены следующие документы:

Решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу № 2-НОМЕР/2024 (в материалы дела ответчиком не представлено)

Трудовая книжка, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Трудовая книжка, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Военный билет серии НО № НОМЕР, выданный Бердянским объединенным городским военным комиссариатом Запорожской области;

Документ об образовании, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решением Отделения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР/24 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году - через 24 месяца, в 2021 году - через 36 месяцев соответственно.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1 статьи 35 Закона № 400-ФЗ установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Частью 2 статьи 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом переходных положений право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ у истца возникает в возрасте 60 лет при наличии страхового стажа 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6.

Для назначения страховой пенсии по старости истцом были представлены паспорт на имя ФИО1, трудовая книжка, дата заполнения 06.08.1971, выданная на имя ФИО1, трудовая книжка, дата заполнения 18.07.2001, выданная на имя ФИО1, а также аттестат, выданный 13.07.1971 на имя ФИО1.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.08.2021 г. № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пп. а) п. 6 Перечня для назначения страх вой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 128 Правил документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности гражданина, документ, выданный работодателем.

В соответствии с пп. а) п. 15 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях». «О накопительной пенсии* и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 г. № 546н, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Согласно п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее — Правила N 1015) если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства. о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Отделением не были приняты к рассмотрению для определения права на страховую пенсию по старости в связи с невозможностью установления факта принадлежности истцу следующие документы:

трудовая книжка, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданная на имя ФИО22,

трудовая книжка, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданная на имя ФИО23,

аттестат, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ФИО24.

Основанием для отказа в принятии к рассмотрению указанных документов является несовпадением фамилии истца в документах, подтверждающих страховой стаж и паспорте гражданина РФ, где фамилия истца указана как «<данные изъяты>»

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что различие в написании фамилии истца в указанных документах является ошибкой при написании фамилии, учитывая, что все записи в трудовых книжках, аттестате о среднем профессиональном образовании истца внесены четко, заверены печатями организаций и предприятий, текст которых читается и не вызывает сомнений в принадлежности указанных документов истцу, данные обстоятельства также подтверждаются военным билетом истца и данными паспорта гражданина РФ.

Кроме того, Отделением принято решение не включать в страховой стаж истца период службы по призыву с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, так как в соответствии со ст. 12 Закона № 400-ФЗ, данный период засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. Вместе с тем, из трудовой книжки истца следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истец был трудоустроен в <данные изъяты> Бердянского района Запорожской обл УССР слесарем-авторемонтнником 4 разряда, и был уволен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в связи с призывом на воинскую службу в Советскую армию, что также подтверждается сведениями военного билета. Поскольку судом установлен факт принадлежности трудовых книжек, период работы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и период военной службы по призыву ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в страховой стаж

При подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости истец указал, что является получателем пенсии на территории Украины, последняя выплата была в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Вместе с тем согласно ответа, полученного из Клиентской службы (на правах отдела) в г. Снежное ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР, Пырч ФИО25 на учете не состоял и пенсионные выплаты не получал, бумажное пенсионное дело отсутствует.

С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отношениях Российской Федерации с другими участниками названного Соглашения (в том числе Украина).

По заявлениям о назначении пенсии, поданным гражданами, переселившимися на территорию Российской Федерации с территории, в частности, Украины, после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, у которых право на пенсию возникает, как до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, так и после указанной даты, решения принимаются без учета Соглашения СНГ.

В связи с отсутствием договорной базы в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной пенсионное обеспечение граждан, выехавших на территорию Украины или прибывших с ее территории на территорию Российской Федерации осуществляется в соответствии с российским законодательством.

При переселении пенсионера выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал суду, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено право на одновременное получение пенсий в Российской Федерации и на территории Украины. Информация о прекращении выплаты пенсии истцу на территории Украины отсутствует. Сведения о прекращении, выплаты пенсии на Украине должны быть подтверждены органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. Вместе с тем суд учитывает, что письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года (статья 1); настоящий Федеральный закон вступает в силу с 30 июня 2022 года (статья 2).

1 января 2023 г. прекращено действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

В информации Минтруда России от 13 апреля 2022 г. "Пенсионное обеспечение" указано, что в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсионное обеспечение в Российской Федерации из числа лиц, вынужденно покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины и временно размещенных на территории Российской Федерации, имеют: граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (имеющие вид на жительство в Российской Федерации); лица, имеющие статус беженца.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение СНГ), которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с Украиной, представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона N 400-ФЗ.

Так, согласно части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины. Принимая во внимание изложенное, при тех обстоятельствах, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении истцом пенсионного обеспечения в настоящее время в Украине, суд исходит из факта прекращения на дату обращения истца за назначением страховой пенсии по старости к ответчику такого пенсионного обеспечения.

Также истцом было подано заявление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об оказании содействия в истребовании сведений о стаже за период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности водителя в колхозе им. ФИО26 села Шевченко Бердянского района Запорожской области.

Как указывает суду ответчик, согласно ответа, полученного из Администрации Бердянского муниципального округа Запорожской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №НОМЕР, в архивном Фонде Администрации Бердянского муниципального округа Запорожской области не числится документация колхоза им. ФИО27 села Шевченко Бердянского района, в связи с чем справка, подтверждающая период работы ФИО1 не может быть представлена.

Иные документы, подтверждающие факт и период работы истца в указанной должности, суду не представлены, в трудовой книжке истца запись за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отсутствует.

Таким образом, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности водителя в колхозе им. Смирнова села Шевченко Бердянского района Запорожской области не подлежит включению в страховой стаж истца.

С учетом даты рождения истца – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., при назначении страховой пенсии по старости истцом должна быть выработана необходимая продолжительность страхового стажа 6 лет, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону (статья 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Суд при этом принимает во внимание, что 24.05.2024 представитель истца по доверенности ФИО28 обратился в Отделение с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствиис п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее — Закон № 166-ФЗ).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон № 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Решением Отделения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу назначена социальная пенсия по старости с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Распоряжением Отделения о перерасчете размера пенсии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР, истцу была произведена индексация размера социальной пенсии по старости с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Отделением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Распоряжением Отделения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР истцу был пересмотрен размер федеральной социальной доплаты в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Истец в настоящее время является получателем социальной пенсии по старости и федеральной социальной доплаты к указанной пенсии.

С учетом установления факта принадлежности истцу трудовых книжек, аттестата о среднем профессиональном образовании, включении в страховой стаж периодов работы в соответствии со сведениями трудовых книжек, периода прохождения воинской службы по призыву, страховой стаж истца составит более 6 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не была определена, вместе с тем суду не представлено сведений о том, что при включении указанных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости его величина составит менее значения 6.6.

Установив, что на дату подачи заявления о назначения пенсии ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. у истца имелся необходимый возраст - 69 лет 11 месяцев, страховой стаж - более 6 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 6.6, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истца страховую пенсию по старости с даты обращения – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО29 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области ИНН НОМЕР об установлении факта принадлежности документов, обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО30, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА паспорт НОМЕР, трудовой книжки, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной на имя ФИО31, трудовой книжки, дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной на имя ФИО32, аттестата, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на имя ФИО33

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области назначить ФИО34 страховую пенсию по старости с даты обращения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А. Ивахненко