Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-000141-51

Дело №2а-78/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-78/2023

по административному исковому заявлению ... к ГУ ФССП по адрес, судебному приставу - исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП по адрес, судебному приставу - исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя, указывая, что в Перовском РОСП УФССП России по адрес у судебного пристава – исполнителя фио находится исполнительное производство №..., возбужденное 09.10.2020 года в отношении должника ...а .... Определением мирового судьи судебного участка № 408 адрес от 15.06.2022 года по делу №2-1955/2020 произведена замена стороны взыскателя на .... Административный истец 19.09.2022 года по средствам ЕПГУ в Перовский РОСП направил ходатайство в рамках исполнительного производства №... о вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником. В ответ на указанное заявление ... получено сообщение от 10.10.2022 года о приобщении его к материалам исполнительного производства. Однако, заявление представителя взыскателя разрешено не было, процессуальные документы в виде постановлений: об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), а также о замене стороны исполнительного производства, должностным лицом Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес по состоянию на 02.12.2022 года не вынесено, в адрес взыскателя не направлено, заявителем не получено.. Так же согласно полученного уведомления от 20.10.2022 года о ходе исполнительного производства стороной взыскателя в исполнительном производстве указан .... Должник работает в ГБУ адрес Выхино-Жулебино адрес, однако до настоящего времени денежные средства в счет погашения долга взыскателю ... не перечисляются. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства и ненаправлению взыскателю копии постановления, принятого по результатам его рассмотрения, обязать судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио рассмотреть ходатайство взыскателя по существу всех поставленных вопросов, направить взыскателю документы, подтверждающие совершение исполнительных действий и мер принудительного исполнения, обязать судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио перечислить взысканные денежные средства на счет взыскателя ....

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель административного ответчика Перовского РОСП УФССП России по адрес, судебный пристав – исполнитель, в судебное заседание не явился, поступила копия исполнительного производства №... и отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями судебный пристав – исполнитель не согласен, поскольку заявителем не представлено оригинала определения суда о замене стороны на бумажном носителе, в связи с чем данное ходатайство заявителя было оставлено без удовлетворения.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Заинтересованное лицо ... Р.Ю. и начальник Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства, что на исполнении в Перовском РОСП у судебного пристава – исполнителя фио находится исполнительное производство №..., возбужденное на основании судебного приказа №2-1955/2020 года от 25.06.2020 года выданного мировым судьей судебного участка № 4080 адрес о взыскании задолженности с ...а ... в пользу взыскателя ....

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, а также Банки, ЗАГС, ГИБДД, Росреестр, ФНС России, Пенсионный фонд и иные организации.

Судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об ограничении на выезд должника из РФ, о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на заработную плату должника, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или другой кредитной организации.

27.09.2022 года путем электронного обращения от ... ходатайство в рамках исполнительного производства №... о вынесении постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

Поскольку заявителем не представлено оригинала определения суда о замене стороны на бумажном носителе, данное ходатайство заявителя было оставлено без удовлетворения.

Статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства также на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (п. 1 ч. 2 ст. 52).

Как усматривается из представленной копии исполнительного производства с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом исполнителем предприняты все необходимые меры для правильного и своевременного исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, поскольку заявителем ... не представлено оригинала судебного акта о замене стороны на бумажном носителе, в связи с чем, ходатайство заявителя ... было оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес и полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... к ГУ ФССП по адрес, судебному приставу - исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио, о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова