Дело № 2а-619/2025
УИД 32RS0004-01-2025-000196-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года г. Брянск
Володарский районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Храмковой В.О.,
при помощнике ФИО1,
с участием административного истца Г.С.В., административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП <адрес> Д.А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г.С.В. к судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП <адрес> Д.А.М., УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Г.С.В. обратилась в суд с настоящим административным иском к судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Д.А.М., указывая, что в производстве административного ответчика находится исполнительное производство №....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Г.С.В. в пользу АО «Банку «Русский Стандарт» задолженности в размере 223520 руб. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иных кредитных организациях, были арестованы денежные средства, находящиеся на банковской карте административного истца в сумме 8091,08 руб., которые являлись единственным источником средств к существованию, поскольку на указанную карту ей поступает пенсия. ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства были списаны с карты в счет погашения долга. ДД.ММ.ГГГГ была полностью арестована пенсия истца. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 15627 руб. 55 коп. Данные действия судебного пристава-исполнителя нарушают положения ч. 2 ст.99 Федерального закона об исполнительном производстве, в соответствии с которой с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов. Пенсия административного истца является для нее единственным источником средств к существованию и обращение взыскания на нее полностью нарушает конституционные права административного истца. Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просила суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП <адрес> Д.А.М., обязать судебного пристава-исполнителя вернуть удержанные денежные средства.
В судебном заседании административный истец поддержала заявленные требования, пояснила, что на расчетный счет, с которого были списаны деньги ей поступает пенсия. В нарушение положений ст. 99 Федерального закона об исполнительном производстве денежные средства со счета были списаны полностью. Просила вернуть удержанные денежные средства.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Д.А.М. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею было возбуждено исполнительное производство №....-ИП о взыскании с Г.С.В. в пользу АО «Банк Русский Стандарт» кредитной задолженности. В рамках исполнительного производства были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, в результате чего были удержаны денежные средства со счета Г.С.В. в ПАО «Сбербанк» в размере 8091,08 руб., которые впоследствии были направлены на погашение задолженности в рамках исполнительного производства. При поступлении из банка сведений о наличии на счете Г.С.В. сведений о том, что указанные денежные средства являются пенсией должника, т.е. кода дохода не указывалось, в связи с чем ею было обращено взыскание на данную денежную сумму. Г.С.В. впоследствии неоднократно разъяснялось ее право обратиться с заявлением о сохранении прожиточного минимума, однако она по установленной форме с таким заявлением не обращалась, вместе с тем ввиду ее жалоб ДД.ММ.ГГГГ приставом было вынесено постановление о сохранении заработной платы и доходов в размере прожиточного минимума. Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено ею в соответствии с законом, нарушения прав Г.С.В. допущено не было. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении Г.С.В. №....-ИП окончено на основании п. 3 ч.1 ст.46 Закона об
Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель заинтересованного лица АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Согласно ст. 218, 360 КАС РФ в их взаимной связи гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) в административном порядке, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
По смыслу содержащихся в ч. 9 ст. 226 КАС РФ законоположений в их взаимной связи с требованиями ч. 2 ст. 227 КАС РФ, заявленные в рамках административного иска требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными подлежат удовлетворению судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для удовлетворения требований административного истца необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение данным решением, действием (бездействием) прав, свобод и свобод административного истца.
Согласно статье 2 Закона РФ "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 настоящего Закона, в качестве принципов осуществления исполнительного производства, в частности, закреплены принципы законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Согласно частей 1, 2, 3 статьи 68, пунктов 2 и 3 статьи 69 указанного Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока; взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Положениями пунктов 2, 3 и 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве установлено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 этого Закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Таким образом, положения Закона об исполнительном производстве не ограничивают судебного пристава-исполнителя при реализации предоставленных ему полномочий по принятию мер принудительного исполнения применением какой-либо одной меры принудительного исполнения, а в случае неисполнения должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, в добровольном порядке допускается, в том числе, вынесение постановления о списании денежных средств должника с банковских счетов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Володарского РОСП <адрес> Д.А.М. возбуждено исполнительное производство №....-ИП в отношении Г.С.В. о взыскании с нее кредитной задолженности в размере 223250,78 руб. в пользу АО «Банк Русский стандарт».
Данное постановление направлено должнику посредством ЕПГУ, прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом направлены запросы о наличии банковских счетов у должника.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава Д.А.М. наложен арест на денежные средства должника, в том числе на банковский счет №.... в ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступившей информации о наличии денежных средств на счетах должника в ПАО «Сбербанк» судебным приставом-исполнителем Д.А.М. вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, имеющиеся в том числе на счете №.... в ПАО «Сбербанк» в сумме 8091,08 руб.
Как следует из выписки по движению денежных средств по счету №.... в ПАО «Сбербанк» по постановлению судебного пристава Д.А.М. по исполнительному производству №....-ИП со счета Г.С.В. удержано 8091,08 руб. Данные денежные средства ДД.ММ.ГГГГ поступили на депозитный счет Володарского РОСП <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о распределении денежных средств, указанная сумма в размере 8091,08 руб. перечислена взыскателю АО «ФИО2».
Частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Среди видов доходов, указанных в названной норме права, заработная плата, независимо от ее размера, не значится.
Согласно части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 70 Закона об исполнительном производстве установлено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в ФИО2 или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно - правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
Приказом Минюста России от 27 декабря 2019 г. N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве. Указанный Порядок разработан в целях регламентации процедуры расчета банком, осуществляющим обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника - гражданина, на которую не может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных указанными выше статьями.
Пунктом 2 Порядка установлено, что расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов (часть 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве), и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим зарплату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве.
Согласно пункту 5 Порядка в расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, не включаются:
а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, за исключением денежных сумм, выплачиваемых гражданину в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
б) сумма последнего периодического платежа в размере не менее пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, а в случае наличия в исполнительном документе требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, не менее тридцати процентов.
В силу пункта 5.2 Порядка при поступлении очередного периодического платежа сумма предыдущего периодического платежа, за исключением суммы, сохраненной в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест.
Неизрасходованная сумма, сохраненная в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, при наступлении очередного календарного месяца.
Как уже указано выше, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава Д.А.М. наложен арест на денежные средства должника, в том числе на банковский счет №.... в ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».
При этом в постановлении судебного пристава отражено, что банк обязан незамедлительно исполнить содержащиеся в постановлении требования о взыскании денежных средств с учетом требований предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Также банк обязан производить перечисление денежных средств с учетом положений ч. 4 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (пункты 3 и 4).
Согласно ответу ОСФР по <адрес> пенсия Г.С.В. перечисляется на расчетный счет №.... в ПАО «Сбербанк».
Как усматривается из выписки по счету в ПАО «Сбербанк», на счет №.... в ДД.ММ.ГГГГ поступали и иные суммы, так ДД.ММ.ГГГГ через банкомат поступило 10000 руб., от Т-Банк ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства на общую сумму 6034 руб., через СбербанкОнлайн 15 и ДД.ММ.ГГГГ4 года поступило в общей сумме 2000 руб.
Таким образом, счет №.... не является исключительно пенсионным и на него зачисляются иные доходы административного истца, что позволяет судебному приставу-исполнителю обращать взыскание на денежные средства, находящиеся на данном счете в счет взыскания имеющейся задолженности.
Вынося постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, судебный пристав-исполнитель не обязан отслеживать источник поступления денежных средств на счет должника и их назначение, а также осуществлять контроль за правильностью исчисления удержанных сумм банком, поскольку законодательно такая обязанность не установлена.
Таким образом, довод истца о взыскании с него судебным пенсии в полном объеме является несостоятельным, поскольку взысканная сумма в размере 8091,08 руб. взыскана с банковского счета, на который помимо пенсии, поступают иные доходы должника, на которые судебный пристав вправе накладывать арест и в последующем взыскивать в счет исполнения имеющейся задолженности.
Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных доказательств дают основание для вывода об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя Д.А.М. при вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ признаков нарушения закона.
Вопреки доводам Г.С.В. суд считает не нашедшим своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства нарушение прав или законных интересов административного истца оспариваемыми действиями административных ответчиков, доводы административного истца об обратном основаны на субъективной оценке имеющихся фактических обстоятельств и неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Г.С.В. в полном объеме.
В соответствии со ст.104 КАС РФ при принятии искового заявления Г.С.В. судом административному истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. до рассмотрения дела по существу. Поскольку в удовлетворении исковых требований Г.С.В. отказано, с административного истца в соответствии с положениями ч.2 ст.114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Г.С.В. к судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП г. Брянска Д.А.М., УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.
Взыскать с Г.С.В. в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.О. Храмкова