№ 2а-2121/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 11 апреля 2023 года
Текст мотивированного решения составлен 25 апреля 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий, заинтересованные лица - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, должник ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Компания Траст» (далее – ООО «Компания Траст») в лице представителя по доверенности – ФИО3 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 (далее – Центральный РОСП г. Сочи), начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее – ГУ ФССП по КК) о признании незаконными действий.
Административные исковые требования мотивированы следующим. ООО «Траст» является правопреемником в гражданском деле № 2-683/2016 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 Административный истец 24.11.2021 направил заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа в службу судебных приставов. В адрес административного истца 28.02.2022 поступило постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Указанное постановление административный истец считает незаконным по следующим основаниям. Исполнительное производство № в отношении ФИО2 окончено 06.02.2019, то есть срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства. При таких обстоятельствах ООО «Компания Траст» не усматривает оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2
Представитель административного истца просит суд восстановить срок обращения с административным исковым заявлением в суд, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по указанному в постановлении основанию, отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО2
Представитель административного истца ООО «Компания Траст» просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие. Административные ответчики и заинтересованные лица уведомлены судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не заявили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Принимая во внимание отдаленность местонахождения административного истца (<адрес>) от Центрального РОСП г. Сочи (Краснодарский край), суд руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 219 КАС РФ, полагает возможным восстановить пропущенный срок обращения административного истца в суд с заявленными требованиями в отношении действий судебного пристава-исполнителя.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд полагает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с требованием ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, указывающих на нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также обстоятельств, подтверждающих соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд. На административного ответчика в настоящем деле действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами. А также обязанность по доказыванию обстоятельств, подтверждающих соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии со ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, а также материалами гражданского дела мирового судьи судебного участка № 106 Центрального внутригородского района г. Сочи № 2-683/106-2016, копии отдельных листов дела, которого приобщены судом в дело, следующее.
Решением мирового судьи судебного участка № 101 Центрального района г. Сои от 20.03.2016 №2-683/106-2016 с ФИО2 в пользу ПАО СБ РФ взыскана задолженность в размере 36063,83 рублей.
Мировым судьей судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи во исполнение указанного выше решения выдан 08.08.2016 исполнительный лист серии № №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.02.2019 исполнительное производство № окончено, исполнительный лист серии № № от 08.08.2016 в отношении должника ФИО2 возвращен взыскателю ПАО СБ РФ.
Определением мирового судьи судебного участка №106 Центрального района г. Сочи от 06.05.2020 произведена замена взыскателя с ПАО СБ РФ на ООО «Компания Траст».
Определением мирового судьи судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи от 02.08.2021 ООО «Компания Траст» выдан дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № 2-683/106-2016 – серии № №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.02.2022 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – дубликат исполнительного листа серии № на основании ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ и ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее – ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
По положениям ст.15, ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 16 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если стек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, исходя из содержания указанных выше норм, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, руководствуясь совокупностью норм, регламентирующих права, обязанности судебного пристава-исполнителя, суд полагает заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя необоснованными – на момент подачи административным истцом заявления о возбуждении исполнительного производства (24.11.2021) трехгодичный срок предъявления исполнительного документа, который выдан судом 24.04.2016 к исполнению формально истек на дату 25.04.2019. документов, подтверждающих восстановление судом срока предъявления исполнительного листа к исполнению административным истцом судебному приставу-исполнителю не представлено. При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства по делу.
Ввиду указанного выше суд не находит действия судебного пристава-исполнителя незаконными.
На основании изложенного ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Куц