Постановление по делу № 5-1528/2024 от 11.02.2025

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 105484 <адрес> ИНН <***>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 произвел недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ЗТК Восточного таможенного поста Московской таможни на СВХ ООО ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ»(142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>) в адрес получателя ООО «Новосибирский транспортный терминал» (630099, <адрес>, этаж 2, помещ. 7, ИНН <***>, КПП 540701001, ОГРН <***>) по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № ХС-240708, в железнодорожном контейнере № C1CU2730658 поступил товар, в количестве 812 грузовых мест, общим весом брутто то 12167 кг, нетто 11703 кг.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, паспорт серия 45 13 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФНС России по <адрес> по району Восточное Измайлово, телефон + <***>) на Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской таможни к таможенной процедуре: «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой: заявлены сведения о 5 товарах (мебель детская), общая стоимость - 27124.70 долларов США. общий весом брутто 12167 кг, нетто 11703 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем риска № по поручению на таможенный досмотр № СГТИ СТП МТ ФИО2, СГТИ СТП МТ ФИО3, СГТИ СТП МТ ФИО4, СГТИ СТП МТ ФИО5, в присутствии должностного лица Г.ГТИ ОПСУР - ЦОМиУР СОТК МТ ФИО6, и в присутствии понятых: ФИО7 3. младшего специалиста СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», ФИО8 менеджера СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИИАЛ», проведен таможенный досмотр (Акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии, со вскрытием всех грузовых мест и пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, в результате которого помимо всей товарной партии заявленной в ДТ № также был обнаружен товар, незадекларированный в ДТ №, представляющий собой: 29 наборов фломастеров разного цвета в по 12 шт. в каждом пенале, брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., на каждом пенале и маркировка: 12, HY-2018-12, MADE IN CHINA.

Также в процессе проведения таможенного досмотра обнаружено 4 лишних грузовых места - картонные коробки без маркировки, в которых находятся незадекларированные товары - столешница для детского письменного стола белого цвета без маркировки с вырезом для подстаканника/пенала, а также углубление для письменных принадлежностей, всего 20 шт., вес брутто которых составил: 106,5 ее нетто - 102,5 кг.

Таким образом, предметом административного правонарушения по делу об АП будет являться следующий товар:

29 наборов фломастеров разного цвета в пенале, по 1.2 шт. в каждом товаре брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., на каждом пенале имеется маркировка: 12, HY-2018-12, MADE IN CHINA брутто/нетто которых составил: 2,38 кг.,

столешница для ого письменного стола белого цвета без маркировки с вырезом для подстаканника/пенала, углубление для письменных принадлежностей, всего 20 шт., вес брутто которых составил: 106,5 кг., вес нетто — 102,5 кг.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, уполномоченное должностное лицо Московской таможни в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях ИП ФИО1, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.2-8);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-83);

- выпиской из ЕГРИП, из которой следует, что ИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРНИП №, ИНН <***> основным видом деятельности является торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах (л.д.96-97);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора ФИО3 об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.9);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят товар: 29 наборов фломастеров разного цвета в пенале, по 1.2 шт. в каждом товаре брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., на каждом пенале имеется маркировка: 12, HY-2018-12, MADE IN CHINA брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., столешница для ого письменного стола белого цвета без маркировки с вырезом для подстаканника/пенала, углубление для письменных принадлежностей, всего 20 шт., вес брутто которых составил: 106,5 кг., вес нетто — 102,5 кг (л.д.88-90);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91);

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, им проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №, в результате которого, среди прочего обнаружен незадекларированный товар - 29 наборов фломастеров разного цвета в пенале, по 1.2 шт. в каждом товаре брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., на каждом пенале имеется маркировка: 12, HY-2018-12, MADE IN CHINA брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., столешница для ого письменного стола белого цвета без маркировки с вырезом для подстаканника/пенала, углубление для письменных принадлежностей, всего 20 шт., вес брутто которых составил: 106,5 кг., вес нетто — 102,5 кг; (л.д.110-112)

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 63 057 руб. 00 коп. (л.д.130-133);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ЗТК Восточного таможенного поста Московской таможни на СВХ ООО ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>) в адрес по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № ХС-240708, в железнодорожном контейнере № C1CU2730658 поступил товар, в количестве 812 грузовых мест, общим весом брутто то 12167 кг, нетто 11703 кг.

Таким образом, предметом административного правонарушения по делу об АП будет являться следующий товар: 29 наборов фломастеров разного цвета в пенале, по 1.2 шт. в каждом товаре брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., на каждом пенале имеется маркировка: 12, HY-2018-12, MADE IN CHINA брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., столешница для ого письменного стола белого цвета без маркировки с вырезом для подстаканника/пенала, углубление для письменных принадлежностей, всего 20 шт., вес брутто которых составил: 106,5 кг., вес нетто — 102,5 кг (л.д.141-144). Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве. Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС). В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом №, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе. Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно. В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1, должен не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ИП ФИО1, не выполнил требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме. Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ИП ФИО1, доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1, правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина ИП ФИО1 в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами. При назначении административного наказания ИП ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- 29 наборов фломастеров разного цвета в пенале, по 1.2 шт. в каждом товаре брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., на каждом пенале имеется маркировка: 12, HY-2018-12, MADE IN CHINA брутто/нетто которых составил: 2,38 кг., столешница для ого письменного стола белого цвета без маркировки с вырезом для подстаканника/пенала, углубление для письменных принадлежностей, всего 20 шт., вес брутто которых составил: 106,5 кг., вес нетто — 102,5 кг, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова