Дело № 2а-3-8/2023 ( № 2а-3-357/2022)
64RS0017-03-2022-000569-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» января 2023 г. р.п.Самойловка
Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А.,
при секретаре Байбара Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Самойловка административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2, ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области и Управлению ФССП России по Саратовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2, ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области и Управлению ФССП России по Саратовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.
В заявлении указал, что судебным приставом-исполнителем Самойловского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.09.2015 №-ИП. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление от 09.06.2016 об ограничении прав в виде запрета на принадлежащие истцу на праве собственности земельные участки и другие объекты недвижимости в пользу ПАО Сбербанк. Исполнительное производство №-ИП от 04.09.2015 окончено с фактическим исполнением.
По состоянию на 01.01.2018 у истца отсутствовала какая-либо задолженность перед ПАО Сбербанк, в связи с чем он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии ограничений в отношении объектов недвижимости, но данные ограничения не были сняты.
В мае 2022 г. через представителя, Юдникову Т.В. истец вновь обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с письменным заявлением о снятии в отношении спорных объектов недвижимости ограничений по постановлению от 09.06.2016. Также, в июле 2022 г. представитель истца Юдникова Т.В. подала заявление об уточнении адресов объектов недвижимости с целью снятия ограничений в отношении принадлежащих истцу объектов.
Однако, несмотря на неоднократные устные и письменные обращения, ограничения в виде запрета на принадлежащие истцу объекты недвижимости не сняты.
Учитывая вышеизложенное, ФИО1 просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому, Самойловскому районам Саратовской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер по снятию ограничений в виде запрета на принадлежащие ФИО1 на праве собственности на следующие объекты недвижимости:
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:153 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:89 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО по направлению на юго- восток от <адрес> сухой на расстоянии 1530м и в западном направлении от <адрес> на расстоянии 1900м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:177 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юг от автодороги Самойловка-Хрущевка на расстоянии 720м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 80м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:133 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО.
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:199 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли ТОО «Маяк» по направлению на юго-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1050м и по направлению на север от границы <адрес>ю на расстоянии 1580м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620102:80 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юго-запад от границы р.<адрес> на расстоянии 1300м и по направлению на северо-запад от <адрес> на расстоянии 3100м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:171 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на запад от <адрес> на расстоянии 990м вдоль -границы с <адрес>ю,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:170 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 870м и по направлению на юг от автодороги Самойловка -<адрес> на расстоянии 220м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:151 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 1460м- вдоль границы с <адрес>ю,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:150 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:1 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», на восток от т. 1 на расстоянии 29м находится автодорога Самойловка -Садовый, на юго - восток на расстоянии 95м находится <адрес>,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:198 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 1770м и по направлению на север от границы <адрес>ю на расстоянии 230м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:202 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:90 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юг от автодороги Самойловка -Садовый на расстоянии 80м и по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 65м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:203 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620102:82 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО земли бывшего СПК «Маяк» по направлению на север от оз. Бобровое на расстоянии 290м и по направлению на юг от протока Кутурма на расстоянии 340м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:169 по. адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юго-запад от <адрес> на расстоянии 800м и по направлению на северо-запад от <адрес> на расстоянии 900м.
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:194 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 1690м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 230м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:209 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 870м и по направлению на юго-восток от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1520м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:196 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 1850м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 230 м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:214 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли ТОО «Маяк» по направлению на север от границы <адрес>ю на расстоянии 670м и по направлению на юго-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1320м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:216 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 690м и по направлению на юг от плотины <адрес> на расстоянии 1180м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:218 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 400м и по направлению на юг от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1600м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:30 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на юго- восток от плотины <адрес> на расстоянии 1700м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 1500м,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:31 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:232 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 850м и по направлению на юго-восток от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 2170м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:230 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на север от грани ць. <адрес> на расстоянии 820м и по направлению на юго-восток от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1810м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:208 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», в южном направлении плотины <адрес> на расстоянии 3200м, в юго-восточном направлении от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1670м,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:3669 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, СПК «Маяк»,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:219 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 550м и по направлению на юг от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1500м,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:238 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, ТОО «Маяк».
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:4124 по адресу: Саратовская область. <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк»,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:236 по адресу: Саратовская область, <адрес>, ТОО «Маяк»,
-жилой дом с кадастровым номером 64:31:390709:67 по адресу: Саратовская область, <адрес>, р.<адрес>,
-помещение с кадастровым номером 64:31:620103:228 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО по направлению на восток от автодороги к Самойловскому элеватору на расстоянии 200м, по направлению на юг от автодороги Самойловка-Хрущевка на расстоянии 15м.,
-помещение с кадастровым номером 64:31:620103:229 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО в 150м на запад находится автодорога к Самойловскому элеватору, 15м на север находится автодорога Самойловка-Хрущевка,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:57 Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, территория СПК "Маяк", по направлению на север от а/дороги Самойловка-Хрущевка на расстоянии 40 м и пo направлению на северо-запад от оз.Осиновое на расстоянии 30 м.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому, Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер по снятию ограничений в виде запрета на принадлежащие ФИО1 на праве собственности на следующие объекты недвижимости:
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:153 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:89 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО по направлению на юго- восток от <адрес> сухой на расстоянии 1530м и в западном направлении от <адрес> на расстоянии 1900м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:177 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юг от автодороги Самойловка-Хрущевка на расстоянии 720м и по направлению на северо-восток от плотины <адрес> на расстоянии 80м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:133 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО.
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:199 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли ТОО «Маяк» по направлению на юго-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1050м и по направлению на север от границы <адрес>ю на расстоянии 1580м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620102:80 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юго-запад от границы р.<адрес> на расстоянии 1300м и по направлению на северо-запад от <адрес> на расстоянии 3100м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:171 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на запад от <адрес> на расстоянии 990м вдоль -границы с <адрес>ю,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:170 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 870м и по направлению на юг от автодороги Самойловка -<адрес> на расстоянии 220м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:151 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 1460м- вдоль границы с <адрес>ю,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:150 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:1 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», на восток от т. 1 на расстоянии 29м находится автодорога Самойловка -Садовый, на юго - восток на расстоянии 95м находится <адрес>,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:198 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 1770м и по направлению на север от границы <адрес>ю на расстоянии 230м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:202 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:90 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юг от автодороги Самойловка -Садовый на расстоянии 80м и по направлению на юг от <адрес> на расстоянии 65м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:203 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620102:82 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО земли бывшего СПК «Маяк» по направлению на север от оз. Бобровое на расстоянии 290м и по направлению на юг от протока Кутурма на расстоянии 340м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:169 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на юго-запад от <адрес> на расстоянии 800м и по направлению на северо-запад от <адрес> на расстоянии 900м.
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:194 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 1690м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 230м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:209 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 870м и по направлению на юго-восток от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1520м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:196 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на запад от плотины <адрес> на расстоянии 1850м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 230 м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:214 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли ТОО «Маяк» по направлению на север от границы <адрес>ю на расстоянии 670м и по направлению на юго-восток от плотины <адрес> на расстоянии 1320м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:216 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 690м и по направлению на юг от плотины <адрес> на расстоянии 1180м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:218 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 400м и по направлению на юг от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1600м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:30 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на юго- восток от плотины <адрес> на расстоянии 1700м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 1500м,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:31 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:232 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 850м и по направлению на юго-восток от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 2170м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:230 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на север от границ <адрес> на расстоянии 820м и по направлению на юго-восток от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1810м.,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:208 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», в южном направлении плотины <адрес> на расстоянии 3200м, в юго-восточном направлении от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1670м,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:3669 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, СПК «Маяк»,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:219 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк», по направлению на север от границы <адрес> на расстоянии 550м и по направлению на юг от плотины пруда Верхний Сухой на расстоянии 1500м,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:238 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, ТОО «Маяк».
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:4124 по адресу: Саратовская область <адрес>, Самойловское МО, земли СПК «Маяк»,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:236 по адресу: Саратовская область, <адрес>, ТОО «Маяк»,
-жилой дом с кадастровым номером 64:31:390709:67 по адресу: Саратовская область, <адрес>, р.<адрес>,
-помещение с кадастровым номером 64:31:620103:228 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО по направлению на восток от автодороги к Самойловскому элеватору на расстоянии 200м, по направлению на юг от автодороги Самойловка-Хрущевка на расстоянии 15м.,
-помещение с кадастровым номером 64:31:620103:229 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО в 150м на запад находится автодорога к Самойловскому элеватору, 15м на север находится автодорога Самойловка-Хрущевка,
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:000000:57 Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, территория СПК "Маяк", по направлению на север от а/дороги Самойловка-Хрущевка на расстоянии 40 м и пo направлению на северо-запад от оз.Осиновое на расстоянии 30 м.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель административного истца ФИО1 - Юдникова Т.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске, а также просила суд взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд направила возражения с просьбой об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 в виду добровольного исполнения заявленных требований.
Представители ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Саратовской области и Управление ФССП России по Саратовской области будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений на административный иск не представили.
Представители Управления Росреестра, ПАО « Сбербанк», ООО « АгроЭлита» в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений на административный иск не представили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия ( или бездействие ) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статьи 360 КАС Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем Самойловского РОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.09.2015 №-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 09.06.2016 об ограничении прав в виде запрета на принадлежащие истцу на праве собственности земельные участки и другие объекты недвижимости в пользу ПАО Сбербанк. Исполнительное производство №-ИП от 04.09.2015 окончено с фактическим исполнением.
Истец неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с письменным заявлением о снятии в отношении спорных объектов недвижимости ограничений по постановлению от 09.06.2016 (л.д. 18-20, 21 т.1). Однако, ограничения в виде запрета на принадлежащие истцу объекты недвижимости до обращения в суд так и не были сняты, однако 29.12.2022 на все объекты недвижимости были сняты ограничения за исключением земельного участка с КН 64:31:620103:30. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Для достижения указанной цели судебному приставу-исполнителю, в соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предоставлен широкий круг полномочий, в том числе налагать и отменять запреты, и ограничения.
В соответствии с разъяснениям, данными в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого.
Как установлено судом, в рамках исполнительного производства от 04.09.2015 года №-ИП судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 09.06.2016 года об ограничении прав в виде запрета на принадлежащие истцу на праве собственности земельные участки и другие объекты недвижимости в пользу ПАО Сбербанк. Вышеуказанное исполнительное производство окончено с фактическим исполнением, однако, ограничения в виде запрета на принадлежащие истцу объекты недвижимости не сняты.
Согласно информации Управление Росреестра по Саратовской области от 11.11.2022 года № по вышеуказанным объектам недвижимости имеются актуальные записи об ограничении в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании выписки из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому, Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 от 04.09.2015 №-ИП (л.д.199-200 т.2).
Исходя из информации ПАО «Сбербанк»от 16.11.2022 задолженность по кредитам и кредитным картам в отношении ФИО1 перед ПАО «Сбербанк» отсутствует (л.д.152 т.2).
Согласно письма судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому, Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 полученного 30.11.2022, согласно акту уничтожения № исполнительное производство от 04.09.2015 №-ИП уничтожено (л.д.205 т.2).
Материалы дела не содержат доказательств того, что обращения истца ФИО1 рассматривались судебным приставом-исполнителем ФИО2 в установленном законом порядке и заявителю по ним были даны ответы.
Как следует из ответа Росреестра поступившем в суд 23.01.2023 в отношении объекта недвижимости с КН 64:31: 620103:30 в ЕГРН имеется актуальная запись о запрете на совершение регистрационных действий в рамках исполнительного производства №-ИП от 29.09.2017.
Доказательств устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца судебным приставом-исполнителем ФИО2 в суд не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя подлежит частичному удовлетворению.
Что касается заявленных требований о взыскании судебных расходов в размере 25000 рублей, то в этой части требования также подлежат частичному удовлетворению в разумных пределах по следующим основаниям.
В силу ст. 106 КАС РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст.112 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
Как установлено в судебном заседании интересы административного истца ФИО1 представляла адвокат Самойловского филиала « СОКА» Юдникова Т.В., что подтверждается заключенным между ними договором на оказание юридической помощи № 39 от 14.10.2022 ( л.д.244 т.2).
Согласно квитанции по соглашению серии ЮР № 059259 от 27.12.2022 ФИО1 произвел оплату услуг адвоката Юдниковой Т.В. в размере 25000 рублей ( л.д.243 т.2).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ч. 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. ст. 3, 45 КАС РФ, ст. ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный).
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п. 12 Постановления).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления).
Из вышеприведенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, что является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.
В данном случае суд фактически обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. При этом суд по собственной инициативе может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.
Принимая во внимание категорию, сложность дела, продолжительность рассмотрения дела судом первой инстанции, объем и характер оказанных представителем услуг (консультация, составление иска,, предоставление дополнительных доказательств по делу, участие в судебных заседаниях суда первой, инстанции), суд, с учетом вышеуказанных разъяснений Постановления, считает разумным взыскать с административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по саратовской области в пользу административного истца ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.219 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому, Самойловскому районам Саратовской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер по снятию ограничений в виде запрета на принадлежащий ФИО1 на праве собственности на следующий объект недвижимости:
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:30 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на юго- восток от плотины <адрес> на расстоянии 1700м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 1500м.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашовскому, Романовскому, Самойловскому районам Саратовской области ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия мер по снятию ограничений в виде запрета на принадлежащий ФИО1 на праве собственности на следующий объект недвижимости:
-земельный участок с кадастровым номером 64:31:620103:30 по адресу: Саратовская область, <адрес>, Самойловское МО, по направлению на юго- восток от плотины <адрес> на расстоянии 1700м и по направлению на север от границы с <адрес>ю на расстоянии 1500м.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт серии 6310№ выдан ТП УФМС России по Саратовской области судебные расходы в размере 7000 ( семь тысяч) рублей.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.01.2023.
Судья: О.А.Васильева