Дело № 2а-1392/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2022 года г.Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Е.Е. Шишкиной,
при секретаре Алферовой Е.А.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания №4 Озерского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.
В обоснование заявления указало, что ФИО2 является осужденными по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области от 03 июня 2015 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от 18.02.2013 года) (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 03.09.2015 года) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
02 марта 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.
В период непогашенной судимости ФИО2 в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
В судебное заседание административный истец не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал, не согласившись с привлечением его к административной ответственности, пояснив о своей невиновности. Однако, постановления не обжаловал.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден:
18 февраля 2013 года Озерским городским судом Челябинской области (с учетом изменений, внесенных постановлениями этого же суда от 01.08.2014 года, 06.03.2015 года, 21.05.2015 года) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года;
30 июня 2015 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 03.09.2015 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от 18.02.2013 года) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области 02 марта 2018 года по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, за которое он осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 18 февраля 2013 года, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
07 июня 2021 года постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 признан виновным в совершении 05 июня 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
07 апреля 2022 года постановлением должностного лица УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 признан виновным в совершении 05 апреля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Данные постановления ФИО2 не обжаловал, и они вступили в законную силу, штрафы уплачены 18 августа 2021 года и 17 июня 2022 года, соответственно.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также сведения, характеризующие его личность, указывающие на образ жизни последнего.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.
Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО6, ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, вместе с тем, был замечен в употреблении спиртных напитков.
Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО2, являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02 марта 2024 года, с теми административными ограничениями, которые указаны в заявлении.
Вместе с тем, определяя количество обязательных явок ФИО2 в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд на основании установленных по делу обстоятельств, а также сведений, характеризующих личность ФИО2, полагает, что достижению целей административного надзора будет способствовать установление их количества – два раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 02 марта 2024 года, со следующим административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.
Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Председательствующий Е.Е. Шишкина