Дело №2а-67/2023

УИД 13RS0017-01-2022-001193-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 11 января 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Куманевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бахметовой Л.К.,

с участием в деле:

прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,

административного ответчика – Администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности определить места сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп, разместить на официальном сайте информацию о местах сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп,

установил:

прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, в обоснование требований указал, что прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения административным ответчиком законодательства в сфере окружающей среды и природопользования. Администрацией Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия место для сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп на территории сельского поселения не определено, муниципальные нормативные правовые акты в указанной сфере не принимались, на официальном сайте администрации в сети «Интернет» https://lyambir-rm.ru/vill/view/214 указанная информация о местах накопления ртутьсодержащих ламп на территории Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не размещена. Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о незаконном бездействии административного ответчика при исполнении законодательства об обращении с опасными отходами. Непринятие мер по выполнению требований законодательства об обращении с опасными отходами, по обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду, доступность информации о деятельности органов местного самоуправления нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на охрану их здоровья.

Прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и обязать администрацию в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу: определить места сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп на территории Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия; разместить на официальном сайте администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет» https://lyambir-rm.ru/vill/view/214 информацию о местах сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп на территории Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 1-5).

В судебное заседание прокурор Лямбирского района Республики Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом, при этом им представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика – Администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известило, при этом главой администрации представлено заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие указанного лица.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не усматривается, и суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу части 4 статьи 218 КАС Российской Федерации в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом, согласно части 7 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Согласно части первой статьи 157 КАС Российской Федерации, признание административного иска административным ответчиком может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Представитель административного ответчика – Глава администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административные исковые требования признала полностью, представив суду заявление, признание административного иска выражено ею добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с указанными обстоятельствами, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без проверки обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных прокурором требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия к Администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности определить места сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп, разместить на официальном сайте информацию о местах сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Обязать администрацию Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия определить места сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп на территории Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия; разместить на официальном сайте администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет» https://lyambir-rm.ru/vill/view/214 информацию о местах сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп на территории Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении настоящего решения Администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия необходимо сообщить в Лямбирский районный суд Республики Мордовия после истечения месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева

Мотивированное решение суда составлено 16 января 2023 г.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева