Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лекомцевой Л.В., при секретаре судебного заседания ФИО13

с участием представителя истца ФИО14 прокурора ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ГУ МВД России по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО20 ФИО21 ФИО22 ФИО23 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительных соглашений к указанному договору, договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО24 и членам его семьи ФИО25 ФИО26 ФИО27 было предоставлено служебное жилое помещение – квартира, по адресу: <адрес>. Основанием для предоставления ФИО28 и членам его семьи указанного жилого помещения явилось решение жилищно-бытовой комиссии. В соответствии с п. 13 договора наниматель обязан освободить и сдать в 1-месячный срок жилое помещение в случаях: увольнения со службы (работы); истечения срока действия договора; в иных случаях, определенных законодательством РФ. Согласно пп.3 п. 18 договора договор прекращается в связи с увольнением со службы (работы). В соответствии с п. 19 договора в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. В соответствии с пп.15 п. 5 договора в случае утраты оснований для проживания в жилом помещении нанимателя и членов его семьи, наниматель обязан сдать жилое помещение в жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю по акту сдачи. ФИО29 проходил службу в должности следователя в СО отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу. Приказом ГУ МВД РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Общая продолжительность службы в органах внутренних дел (в календарном исчислении) на ДД.ММ.ГГГГ составила №. Согласно ч.3.2 ст.8 Федерального Закона РФ № 247-ФЗ от 19.07.2011 «О социальных гарантиях сотрудника внутренних дел РФ» не подлежит выселению из служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты гражданин РФ, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж работы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения, или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Ссылаясь на данные обстоятельства, положения ч. 3.2 ст. 8 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), считает, что ФИО32 и члены его семьи должны быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого помещения или единовременной социальной выплаты, поскольку стаж работы ФИО33 в органах внутренних дел на дату увольнения менее 25 лет. В адрес ответчиков были направлены уведомления с требованием освободить жилое помещение. Между тем, до настоящего времени ответчики не приняли меры к добровольному освобождению служебного жилого помещения и сохраняют в нем регистрацию. На основании изложенного, просили признать ФИО34 ФИО35 ФИО36 ФИО37 утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО38 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО39 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения относительно исковых требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать, при этом ссылался на пункты 27, 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 1355 от 29.07.2022, указывая на наличие у него права на служебное помещение, поскольку стаж его работы в органах внутренних дел составил более 10 лет (л.д.137-140).

Ответчики ФИО40 ФИО41 ФИО42 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, согласно телефонограммам пояснили, что с исковыми требованиями согласны, на данное жилое помещение не претендуют, в данном жилом помещении не проживают.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения требований истца, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

На основании статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ).

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как установлено судом, следует из справки ОМВД РФ по Лысьвенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО43. принят на службу в органы внутренних дел в отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22об-23).

Между ГУ МВД РФ по Пермскому краю и ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ за № заключен договор социального найма служебного жилого помещения, который в последующем неоднократно продлялся, заключался на новый срок. Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного жилого помещения № ФИО45 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ГУ МВД России по Пермскому краю, состоящее из 2-х комнатной квартиры, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (л.д.18-20,25).

Совместно с ФИО46 в жилое помещение вселены члены его семьи: супруга ФИО47 дети ФИО48 и ФИО49

В соответствии с п. 13 договора наниматель обязан освободить и сдать в 1-месячный срок жилое помещение в случаях: увольнения со службы (работы); истечения срока действия договора; в иных случаях определенных законодательством РФ.

Согласно пп.3 п. 18 договора договор прекращается в связи с увольнением со службы (работы).

В соответствии с п. 19 договора в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с пп.15 п. 5 договора в случае утраты оснований для проживания в жилом помещении нанимателя и членов его семьи, наниматель обязан сдать жилое помещение в жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю по акту сдачи.

Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО50 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Согласно справке Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д.22об-23) общая продолжительность службы ФИО51 в органах внутренних дел (в календарном исчислении) на ДД.ММ.ГГГГ составила №.

Из выписки из ЕГРН (л.д.38-41) следует, что ФИО52 ФИО53 ФИО54 и ФИО55 не имеют в собственности какого-либо жилого помещения.

Согласно сведений из единой базы ЕИР РМУ ФИО56 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.34), ФИО57 и ФИО58 по адресу: <адрес> (л.д.35,37), ФИО59 по адресу: <адрес> (л.д.36).

Из представленной ФИО60 ФИО61 и ФИО62 информации следует, что они продолжительное время по адресу: <адрес> не проживают и не претендуют на данное жилое помещение.

В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 3.2 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В адрес ФИО63 были направлены уведомления с требованием освободить служебное помещение (л.д.16,17), между тем, ответчик не принял меры к добровольному освобождению служебного жилого помещения и не сдал его по акту сдачи в жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Пермскому краю.

Довод ответчика ФИО64 о том, что согласно п. 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 1355 от 29.07.2022, сотрудники, проживающие в служебном жилом помещении и прекратившие службу, но имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не могут быть выселены из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения, является несостоятельным, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3.2 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 названного Федерального закона от 30.12.2021 N 485-ФЗ, он вступил в законную силу со дня его опубликования - 30 декабря 2021 года.

Согласно справки ГУ МВД РФ по Пермскому краю ФИО65 состоит на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД РФ по Пермскому краю с ФИО66 (л.д.162).

Из представленной ГУ МВД РФ по Пермскому краю информации (л.д.22об-23) выслуга лет ФИО67 на день увольнения составляет в календарном исчислении менее №, в связи с чем, он, согласно части 3.2 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ не относится к категории граждан, не подлежащих выселению из занимаемого служебного жилого помещения, в связи с увольнением из органов внутренних дел.

Изначально, договор найма спорного жилого помещения №, с последующими дополнительными соглашениями к нему, заключен с ФИО68 ДД.ММ.ГГГГ, уволен ФИО69 из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вступления в законную силу Федерального закона N 485-ФЗ, соответственно, при его увольнении из органов внутренних дел, на него распространялось действие части 3.2 статьи 8 Федерального закона N 247-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 года N 1355 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897", вступившим в силу 9 августа 2022 года, распространение Типового положения на сотрудников органов внутренних дел исключено.

Таким образом, на момент увольнения ФИО70 из органов внутренних дел – ДД.ММ.ГГГГ Типовое положение, на которое ссылается ответчик, на сотрудников органов внутренних дел не распространялось уже более №.

Возможность сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением до обеспечения его другим жилым помещением оценивается судом применительно к действующему на момент увольнения ФИО71 законодательству.

Из материалов дела следует, что ФИО72 уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу указанного постановления Правительства.

Следовательно, на момент увольнения ФИО73 ДД.ММ.ГГГГ уже действовала часть 3.2 статьи 8 Федерального закона N 247-ФЗ, а Типовое положение на сотрудников органов внутренних дел не распространялось.

Ответчики ФИО74 ФИО75., ФИО76 выразили согласие с требованиями истца, указали, что на спорное жилое помещение они не претендуют.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные в совокупности доказательства, с учетом заключения прокурора, суд полагает, что в силу указанных выше норм материального и процессуального права, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Законных оснований для проживания ответчиков в данном жилом помещении не имеется, доказательств заключения между сторонами соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением не представлено, при рассмотрении гражданского дела судом не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии каких-либо обязательств участников спорных правоотношений, являющихся основанием для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В связи с тем, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Признать ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80 утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с ФИО81 (<данные изъяты>), ФИО82 (<данные изъяты>), ФИО83 (<данные изъяты>), ФИО84 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Лекомцева Л.В.