№ 2-5469/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому кооперативу социально-экономических программ для пайщиков «Русский капитал» о прекращении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Потребительскому кооперативу социально-экономических программ для пайщиков «Русский капитал» о прекращении деятельности на территории адрес, мотивируя тем, что на территории адрес функционирует обособленное подразделение ответчика. Данной организации осуществляется деятельность по привлечению денежных средств населения, пайщики ПК «Русский капитал» могут участвовать в потребительской целевой программе потребительского кооператива «Промышленное оборудование-финанс» путем внесения денежных средств, размещенных в качестве паевого взноса, по тарифам Потребительской целевой программы: «Краткосрочный», «Выгодный», «Сберегательный», «Максимальный». Существо указанных программ заключается в добровольном объединении физических и юридических лиц, созданном на основе членства путем объединения целевых и иных взносов для организации торговой, закупочной, заготовительной, производственной, консолидационной, а также материальных и иных потребностей его членов. По информации Банка России ПК «Русский капитал» с использованием сайта: https://ruskpk.ru предлагает физическим лицам получение дохода путем внесения денежных средств на срок от 3 до 12 месяцев по вышеперечисленным программам с установленными процентными ставками 8%, 9%, 9,5%, 13% годовых с минимальной суммой взноса 20 000 руб., максимальной – 100 000 руб. Ответчик фактически осуществляет деятельность, характерную для финансовых организаций и направлена на удовлетворение потребностей членов кооператива в финансовых услугах. Также, по информации Банка России в деятельности потребительского кооператива усматриваются признаки «финансовой пирамиды» а именно: публичное обещание высокой доходности, значительно превышающей рыночный уровень; неспособность организации подтвердить свою деятельность; организация зарегистрирована за несколько месяцев до начала активной деятельности по привлечению денежных средств; осуществление расчетов с участниками преимущественно в наличной денежной форме.

Представитель прокурора адрес по доверенности фио в заседание явилась, требования поддержала по доводам иска, настаивала на удовлетворении.

Ответчик Потребительский кооператив социально-экономических программ для пайщиков «Русский капитал» в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Уральского главного управления ЦБ РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором указал, что в ходе проверки установлены признаки осуществления кооперативом нелегальной деятельности на финансовом рынке посредством объединения паенакоплений, привлечения денежных средств физических лиц и размещения указанных денежных средств путем предоставления займов членах Кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей. При этом обстоятельства осуществления кооперативом нефинансовой деятельности, характерной для потребительских кооперативов не установлены. Осуществление деятельности исключительно по привлечению денежных средств пайщиков для получения ими финансового дохода противоречит целям деятельности потребительского общества, которые предусмотрены Законом № 3085-1, что свидетельствует о нелегальной деятельности. Одновременно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением учредительного собрания от 20.08.2020 был создан Потребительский кооператив социально-экономических программ для пайщиков «Русский капитал», 16.09.2020 сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ.

Из п. 4.1 Устава КПК «Русский капитал» следует, что кооператив создается за счет вступительных и паевых взносов, осуществляет деятельность, направленную на удовлетворение материальных и иных потребностей своих членов. Кооператив действует на принципах взаимопомощи и обеспечения пайщикам, участвующим в хозяйственной или иной деятельности потребительского кооператива, экономической (потребительской) выгоды (п. 4.2.4).

Пунктом 4.3.3. Устава определены виды и цели деятельности кооператива.

По информации председателя правления потребительскою кооператива от 14.09.2021, представленной по требованию прокурора, кооперативом осуществляется деятельность по привлечению денежных средств населения. Пайщики ПК «Русский капитал» могут участвовать в потребительской целевой программе потребительского кооператива «Промышленное оборудование-финанс» (утвержденную протоколом внеочередного собрания членов (пайщиков) ПК «Русский капитал» № 01/10/2021-1 от 01.10.2020), посредством внесения денежных средств, размещенных в качестве паевого взноса, по тарифам Потребительской целевой программы: «Краткосрочный», «Выгодный», «Сберегательный», «Максимальный». Существо перечисленных программ заключается в добровольном объединении физических и юридических лиц, созданном на основе членства путем объединения целевых и иных взносов для организации торговой, закупочной, заготовительной, производственной, консолидационной, а также материальных и иных потребностей его членов. В рамках программ производится приобретение в собственность потребительского кооператива промышленного оборудования с целью последующей сдачи его в пользование пайщикам.

По информации Банка России ПК «Русский капитал» с использованием сайта: https://ruskpk.ru предлагает физическим лицам получение дохода путем внесения денежных средств на срок от 3 до 12 месяцев по вышеперечисленным программам с установленными процентными ставками 8%, 9%, 9,5%, 13% годовых. Минимальная сумма взноса составляет 20 тыс. рублей, максимальная - 100 тыс. рублей.

Также, из ответа Банка России ПК «Русский капитал» следует, что в деятельности потребительского кооператива усматриваются признаки «финансовой пирамиды» а именно: публичное обещание высокой доходности, значительно превышающей рыночный уровень; неспособность организации подтвердить свою деятельность (направления размещения привлеченных средств, информацию об их размещении); организация зарегистрирована за несколько месяцев до начала активной деятельности по привлечению денежных средств; осуществление расчетов с участниками преимущественно в наличной денежной форме.

Аналогичная информация о процентных ставках размещена на стендах потребительского кооператива, что установлено по результатам проверки Межрайонной ИФНС № 6 по ХМАО автономному округу – адрес.

Из размещенной в сети «Интернет» и на стендах общества информации следует, что целью паевого привлечения является выдача пайщиком процентов, в зависимости от суммы договора и срока действия программы.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд защиту интересов неопределенного круга лиц.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты нарушенных и ли оспариваемых прав граждан пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В случае установления опасности причинения какого-либо вреда указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, согласно которому опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в случаях, предусмотренных законом, с административным исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации вправе обратиться другие организации, наделенные государственными властными и иными публичными полномочиями.

Например, Банк России вправе предъявить в суд требование о ликвидации потребительского кооператива (статья 6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", часть 3 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", пункт 3 статьи 31 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", пункт 9 части 3 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации").

Статья 61 ГК РФ устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, и относит к ним:

- осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

- осуществление общественной организацией, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций, а также иные основания, предусмотренные федеральными законами.

При этом запрещение деятельности допускается в отношении общественных и религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее - Закон № 3085) закреплено понятие «потребительское общество», которым признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

В соответствии со ст. 5 Закона № 3085-1 потребительские общества могут создаваться в виде потребительских кооперативов, которые в том числе имеют право привлекать заемные средства от пайщиков и других лиц, а также осуществлять в установленном уставом порядке кредитование и авансирование пайщиков.

Как следует из материалов дела, в отношении кооператива прокуратурой адрес проведена проверка, которой установлено, что имеются признаки осуществления кооперативом нелегальной деятельности на финансовом рынке посредством объединения паенакоплений, привлечения денежных средств физических лиц и размещения указанных денежных средств путем предоставления займов членам кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей.

Вместе с тем, оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для прекращения деятельности на территории адрес, поскольку согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

Избранный прокурором способ защиты права - прекращение деятельности кооператива на территории адрес – делает невозможным исполнения решения суда в случае удовлетворения требований в заявленной формулировке. Представитель прокуратуры в судебном заседании затруднился пояснить, каким образом может быть исполнен судебный акт о прекращении деятельности кооператива на территории адрес, в связи с чем решение суда не будет направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц ввиду его неисполнимости.

В случае, если прокурор усматривает в деятельности кооператива признаки осуществления кооперативом нелегальной деятельности на финансовом рынке, то в таком случае прокурором избран неверный способ защиты права.

Учитывая изложенное, в требованиях прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому кооперативу социально-экономических программ для пайщиков «Русский капитал» о прекращении деятельности надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому кооперативу социально-экономических программ для пайщиков «Русский капитал» о прекращении деятельности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья В.В. Беднякова