К делу 2-1826/2025
УИД 23RS0050-01-2022-003603-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 30 июня 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о сохранении квартиры в реконструированном перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района с иском о сохранении квартиры в реконструированном перепланированном состоянии, расположенной по адресу: <адрес>.
С учетом поступившего заявления об уточнении в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, проситсохранить в реконструированном и перепланированном виде помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное на первом и втором этаже многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и считать общую площадь помещения равной 113,7 кв.м; указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием помещения в результате реконструкции помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в здании с кадастровым номером №, а также основанием для регистрации за К.С.ДБ. права собственности на помещение, образованное в результате реконструкции данного помещения, после его постановки на ГКУ в соответствии с подготовленным техническим планом помещения, без внесения изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером №.
Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2016 году указанная квартира была реконструирована, возведена пристройка лит. а4, кроме того, была выполнена перепланировка, заключавшаяся в установке дополнительных оконных проемов, с отклонением от проектной документации, что послужило отказом в продлении разрешения на строительство, в связи с чем, данная реконструкция является самовольной. После завершения реконструкции, общая площадь квартиры составляет 111,8 кв.м. В настоящее время истец не может оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности на квартиру.
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, письменно заявлено о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца. На уточненных исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика и принятии решения на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, в материалы дела представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения искового заявления.
Учитывая, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если причину их неявки суд признает неуважительной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФпереустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права, от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве общей долевой собственности (№) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – дляэксплуатации жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, площадью 1405 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 09.08.2004 истцу на праве собственности принадлежит квартира с пристройкой литер а4, общей площадью 42,5 кв.м., жилая площадь – 34,4 кв.м, кадастровый (или условный номер) №, расположенная по адресу: <адрес>.
С целью улучшения жилищных условий, своими средствами на основании разрешения на строительство от 20.05.2016г. №, в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка № №, ФИО1 в 2016 году указанная квартира была реконструирована, возведена пристройка литер а4, а также, была выполнена перепланировка, заключавшаяся в установке дополнительных оконных проемов, с отклонением от проектной документации
Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается по заявлению застройщика органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства (ч. 19 ст. 51 ГрК РФ).
Положениями ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ, установлено, что застройщик вправе обратиться за внесением изменений в разрешение на строительство, (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство).
Судом установлено, что срок действия разрешения на строительство (реконструкцию) был установлен до 20.11.2016, позднее продлено до 20.05.2017, до 20.11.2017, до 20.05.2018, до 20.11.2018. Таким образом, срок действия разрешения на строительство (реконструкцию) истек – 20.11.2018.
Вместе с тем, как усматривается из технического паспорта домовладения, выданного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - КраевоеБТИ» по Темрюкскому району, инвентарный номер – 4, по состоянию на 17.07.2020, по адресу: <адрес> угловой с № по <адрес>, литер а4 – год постройки 2018, что в свою очередь, свидетельствует о строительстве литера а4, в установленные разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом продления) сроки.
На основании п. 1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с нормами ст. 55 ГПК РФ, одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов.
Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, судом, по ходатайству представителя истца, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ИП ФИО9
Согласно заключению эксперта №, установлено, что <адрес> литер «А» с пристройкой литер «а4» общей площадью 111,8 кв.м, этажность – 2, год проведения реконструкции – 2018, со стенами смешанными (каменными, кирпичными, малоразмерные бетонные блоки) по адресу: <адрес>л. Володарского, <адрес> после проведенной реконструкции в виде: увеличении габаритов и этажности за счет возведения пристройки литер «а4» состоящая из помещения № коридор площадью 10,4 кв.м., помещения № кухня площадью 23,8 кв.м, помещения № лестница площадью 1,5 кв.м; помещения № коридор площадью 4,8 кв.м; помещения № санузел площадью 2,5 кв.м; комнаты № жилая площадью 13,5 кв.м; комнаты № жилая площадью 13,8 кв.м; общая площадь пристройки литер «а4» составила 70,3 кв.м, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, общей площадью 1405 кв.м, соответствует требованиям СНИП, строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям противопожарной безопасности, предъявляемым к жилым многоквартирным домам и помещениям.
Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный) код - 2.1.1. Градостроительным регламентом в зоне ОД-1. Зона многофункциональной общественно-деловой застройки, не предусмотрено (не регламентируется),правила землепользования и застройки Темрюкского городского поселения Темрюкского района Краснодарского края, 2019 г. в данном случаи не применимы.
Реконструированная <адрес> литер «А» с пристройкой литер «а4» общей площадью 111,8 кв.м, этажность - 2, год проведения реконструкции - 2018, со стенами смешанными (каменными, кирпичными, малоразмерные бетонные блоки) по адресу: <адрес> не нарушает требования строительных и технических норм «ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014 № 1974-ст), СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II- 7-81*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.05.2018 № 309-пр) (ред. от 31.05.2022) так как диафрагмы, связи и ядра жесткости, воспринимающие горизонтальную нагрузку смонтированы непрерывными по всей высоте здания и располагаются в обоих направлениях равномерно и симметрично относительно центра тяжести здания, отсутствует опасность обрушения и угроза жизни и здоровью человека, при эксплуатации по назначению.
Реконструированная <адрес> литер «А» с пристройкой литер «а4» общей площадью 111,8 кв.м, этажность – 2, год проведения реконструкции – 2018, со стенами смешанными (каменными, кирпичными, малоразмерные бетонные блоки) по адресу: <адрес> имеет отдельный вход и выход на территорию земельного участка с кадастровым номером №, затем на территорию общего пользования <адрес>, препятствий смежными землепользователям и собственникам помещений многоквартирного жилогодома, в пользовании принадлежащим им земельным участкам и имуществу несоздает.
Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.
Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч. 2 ст. 86ГПК РФ, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.
При этом как следует из технического плана помещения квартиры № по адресу: <адрес>, составленного от 20.05.2025,общая площадь квартиры при уточнении измерения ее площади составляет 113,7 кв.м, все измерения и расчеты при определении площади произведены согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, с учетом измерения площади каждой комнаты квартиры (по этажам).
В соответствии с п. 3 ст.222 ГК РФправособственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может бытьпризнаноза указанным лицом, если сохранение постройки нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 9 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143), право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 принимались все необходимые, предусмотренные законом меры для легализации спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме(часть 1).Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2).Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3).По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4).
В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истцом получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на производство реконструкции.
Так, согласно протоколуот 15.04.2025 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> собственниками помещений в указанном многоквартирном доме была согласована его реконструкция, путем увеличения площади квартиры №, принадлежащей ФИО1
Оценив приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что выполненная реконструкция не повлияла на несущие конструкции многоквартирного дома, к разрушению дома привести не может, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение спорного жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о сохранении квартиры в реконструированном перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и перепланированном виде помещение – квартиру №, с кадастровым номером №, расположенное на первом и втором этаже многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и считать общую площадь помещения равной 113,7 кв.м.
Вступившее в законную силу решение является основаниемдля подготовки технического плана в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием помещения в результате реконструкции помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в здании с кадастровым номером №.
Вступившее в законную силу решение является основаниемдля регистрации за ФИО1 права собственности на помещение, образованное в результате реконструкции помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, после его постановки на ГКУ в соответствии с подготовленным техническим планом помещения, без внесения изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца.
Председательствующий: С.А. Коблев